第六章
第一节征税对象与纳税义务人一、征税对象
关税法
关税的征税对象是准许进出境的货物(贸易性商品)和物品(随身携带)。二、纳税义务人进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的(推定)所有人,是关税的纳税义务人。
第二节进出口税则一、进出口税则概况进出口税则以税率表为主体,通常包括实施税则的法令、使用税则的有关说明和附录等。【解释】税率表包括税则商品分类目录和税率栏(进口税则——四栏;出口税则——一栏)两大部分。二、税则归类(对号入座:了解商品→查找归类→比较筛选→确定税号)1了解需要归类的具体进出口商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能。2查找有关商品在税则中拟归的类、章及税号。【解释】①原材料性质的货品:按其属性归类;②制成品:按其用途归类。3将考虑采用的有关类、章及税号进行比较,筛选出最为合适的税号。4通过以上方法也难以确定的税则归类商品,可运用归类总规则的有关条款来确定其税号。【解释】如进口地海关无法解决的税则归类问题,应报海关总署明确。三、税率(一)进口关税税率1税率设置与适用。我国进口税则设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。【解释】㈠根据货物的原产地确定税率(原产地不明→适用普通税率);㈡适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或者地区名单,由国务院关税税则委员会决定,报国务院批准后执行。2税率计征办法。我国对进口商品实行从价税(基本),对部分产品实行从量税、复合税和滑准税(如:新闻纸)。3暂定税率与关税配额税率。(1)暂定税率:优先适用于优惠税率或最惠国税率(不适用于普通税率)。(2)关税配额税率:适用于部分进口农产品(7种)和化肥产品(3种)。(二)出口关税税率(我国出口税则为一栏比例税率20~40,可实行暂定税率)
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f(三)特别关税(包括:报复性关税、反倾销税与反补贴税、保障性关税)(四)税率的运用1进出口货物,应当按照纳税义务人申报进口或者出口之日实施的税率征税。2进口货物到达前,经海关核准先行申报的,应当按照装载此货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。3进出口货物的补税和退税,适用该进出口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率,但下列情况除外:(1)按照特定减免税办法批准予以减免税的进口货物,后因情况改变经海关批准转让或出售或移作他用需予补税的,r