关于改善农村人居环境行动计划的实施意见
为深入贯彻落实《中共甘肃省委省人民政府关于改善农村人居环境的行动计划》(甘发201320号)精神,进一步强化责任,完善政策措施,细化工作办法,着力改善农村人居环境,建设美丽乡村,快速推进城乡一体化发展,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委“433”发展战略、区第十五次党代会、区委十五届五次全委扩大会议和全区农村工作暨扶贫攻坚推进会议精神,坚持规划先行、点面结合,以促进农村全面发展为目标,以农村基础设施建设为重点,以产业增收为基本出发点,以培养新型农民为关键举措,以农村环境洁美为突破口,以美丽乡村建设为向导,分层次分步骤推进农村人居环境改善工作,为实现“农业强、农村美、农民富”的目标奠定坚实的基础。(二)建设原则1坚持科学规划。坚持规划先行,在广泛调查研究、多方征求意见、借鉴外地试点经验的基础功能,立足于统筹城乡发展,着力体现美丽乡村建设目标要求,充分考虑与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的衔接,着力打造可憩可游、
1
f宜业宜居、美化亮化的农村人居环境,形成一村一品、一村一韵、一村一景的美丽乡村格局。对已做出规划的村,要严格按规划执行,严格按规划有序建设,确保规划的严肃性。2坚持量力而行。立足我区实际,从实际出发,有多大力量办多大事,尽量多办事。优先改善农民生产生活条件,区分轻重缓急,坚持分类指导、阶梯推进,逐步完善配套设施,确保建设一批成功一批,防止不切合实际的一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。3坚持分类指导。要严格按照缺什么补什么的原则,对村庄分类建设,把村庄分为秦巴风格、秦汉风格、藏羌风格、民俗文化和旅游景点村等不同类别进行建设,不搞一刀切不搞重复建设根据不同情况确定建设项目,集中建设一批区级美丽乡村和环境洁美村。4坚持特色鲜明。要注重挖掘农村区域文化,合理将文化因素融入建设中,有重点地保留农村元素,既要提升农村的基本公共服务水平,提高农民生活质量,又要保持不同村落的差异特点,突出农村区域特性,防止贪大求洋、千村一面。5坚持合力推动。要紧密结合“联村联户、为民富民”行动,落实项目的责任单位抓好建设项目的落地实施,各联村单位要认真落实促进所联系村发展的根本任务,大力帮助指导联系村美丽乡村建设工作。6坚持分步推进。第一步抓环境卫r