现加快发展的好势头，发展正处在转型的关键时期。作为
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f我省重要的资源型老工业基地，徐州曾经为江苏乃至全国发展大局作出过重大贡献。现在因为煤炭资源逐渐枯竭，加之过去形成的历史包袱，徐州产业接续、城市转型和社会稳定的任务十分繁重。因此，徐州发展既面临着十分有利的条件，又面临着突出困难和严峻挑战。有些困难是其他地方没有的，如煤炭资源枯竭城市要转型，人口大市就业压力很大，实际人口超过千万。尽管徐州经济总量在扩大，人均水平还是比较低，比全省平均水平相差一大截。无论是从加快自身发展来看，还是从增强徐州在淮海经济区中的地位作用来看；无论从培育新的经济增长点来看，还是从促进南北共同发展来看，加快徐州老工业基地振兴都显得特别急迫。所以，省委、省政府今年把这个问题作为全省的重点工作来加以研究，支持和帮助徐州老工业基地加快振兴。省委常委会近期要专题研究讨论这个问题，拿出具体意见。振兴徐州老工业基地，最重要的是坚持从实际出发，按照科学发展观的要求，分析市情县情、认清自身优势、找准主要制约因素，清醒认识面临的机遇和挑战，跳出徐州看徐州，站在新起点、谋划新发展，走出一条跨越式发展的振兴之路。徐州最大的优势是区位优势，“四省通衢”的枢纽地位特别突出，处在淮海经济区的中心，是我省重点规划建设的三大都市圈核心城市之一，也是四个特大城市之一；徐州工业基础好，历史上徐州属于我省的三大工业重镇，特别是制
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f造业发展基础较好，尽管煤炭资源在枯竭，但煤炭矿产资源还是徐州很重要的资源。徐州的农业资源很丰富，是农业大市，有好多全国第一。现在，全省、全国各地都在竞相发展，区域经济竞争日趋激烈。综合考虑以上这些因素，振兴徐州老工业基地，应充分发挥后发优势，扬长避短，扬长补短。对徐州下一步的发展，我认为一个要解决发展定位问题，一个要解决产业定向问题。我想徐州的城市定位和产业定向是否可以明确为“一二三四”，即确定“一个目标”：加快徐州振兴；建设“两个中心”：淮海经济区中心城市和商贸物流旅游中心；形成“三大基地”：以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地和现代农业基地；打造“四大产业”：装备制造业、食品及农副产品加工业、能源产业和商贸物流旅游业，从而在淮海经济区中发挥龙头作用，在振兴苏北中发挥先导作用。第一，要深入推动新的思想解放。振兴徐州老工业基地，要以思想解放为引领，以更加开阔的r