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f进化,并最终在本世纪的第一个十年走向高潮。但万事万物都有始有终,作为拉动中国经济的有力引擎,房地产业目前业已走进历史关键时期。它虽然极为有力带动了中国的GDP,使中国的全球经济排名由第六跃升至第二,财政收入年均增幅近20,外汇储备增长近13倍,但过程出现的种种问题不可忽视。我们必须审慎对待房地产业的前世和今生。回顾我国房地产业的发展,分析中国房地产业的现状以及展望未来的趋势,能够更加合理地评估整个行业,进而作出科学的指导,为房地产业健康有序平稳地发展指明前进的道路。二、我国房地产行业发展历程
我国房地产业的发展,首先得益于国家政策的转变,1978年之前房地产之于中国仍属陌生领域,改革开放之后的上层意志为打开了房地产行业的大门,随后,城镇住房制度和城镇国有土地使用制度规定了我国出让土地使用权和开辟转让市场。由此衍生出商品房买卖、租赁市场、存量房买卖,及房地产抵押和开发估价、中介、物业管理等交易市场。(一)房地产制度摸索期
新中国成立至1978年间,中国并不存在房地产市场,普遍实行计划分配制度,房地产作为计划经济时代的产物,成为城市原住民和社会精英的专享物品。改革开放后,我国开始探索房地产市场制度改革。在这一阶段,政策桎梏并未完全放开,所以在全国积极试点,以点带面逐步放开。对于新生住房制度改革,我国政府审视夺度,谨微慎行,稳步两个小阶段:一,1978之后开启新建住房全价出售制度;二,19791991年公房出售试点、提租补贴试点和全面起步。1、突破理论桎梏、试点实践期
作为新生事物,房地产行业的放开需要理论先行。1988年,党中央、国务院批转《全国基本建设工作会议汇报提月》,提出实行住宅商品化政策,准许私人建房、买房、拥有自己的住宅,并允许住宅出售。从此拉开了中国前所未有的住房制度改革的序幕。而计划时代住房制度与土地使用制度使用存在大量问题,如住房短缺,分配不公,国有土地收益流失,等已严重阻碍经济发展,与改革开放的需要不符。所以,理论的实施需要与实践结合,党中央国务院决定于全国范围内选举试点,并取得成效,打消了社会的疑虑,树立了经济发展的信心。2、全面改革住房制度期
1986年2月,国务院成立“住房制度改革领导小组”,开始大幅度提租补贴;1988年1月国务院召开了第一次全国住房制度改革工作会议,并于2月批准《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》,从此我国住房制度改革进入了整体方案设计和全面r
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