20091216
黑龙江省“十二五”科技发展规划编制工作方案
“十二五”时期，是我省推进新型工业化进程、加快“八大经济区”建设、实现老工业基地振兴和全面建设小康社会目标的关键时期。科学制定和有效实施“十二五”科技发展规划，对于抓住新一轮科技革命带来的战略机遇，全面提高我省自主创新能力和科技竞争力，带动产业结构调整和发展方式转变，支撑我省经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。为做好“十二五”科技规划编制工作，根据省政府出台的《全省“十二五”规划编制工作方案》的统一部署和要求，按照厅长关于开展《黑龙江省科技发展“十二五”规划》编制工作的指示精神，现提出如下工作方案。一、指导思想编制《科技规划》的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进新型工业化进程、加快“八大经济区”建设、实现老工业基地振兴和全面建设小康社会的目标，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，深入实施中长期科技规划纲要，以提升自主创新能力为目的，以加快发
1
f展高新技术产业、培育特色产业集群和支撑重点产业振兴、推动科技型企业发展为重点，以体制机制创新为动力，加大科技成果向现实生产力转化的力度，着力突破制约经济社会发展的关键技术，支撑引领经济发展方式转变和产业结构调整优化，实现创新驱动发展，提升全省核心竞争力。从全省经济社会发展的战略全局出发，研究提出“十二五”时期科技发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务及战略重点和保障措施，使《科技规划》成为指导全省未来五年科技发展的行动纲领。二、基本原则编制《科技规划》应坚持的基本原则是：一、坚持科学发展的原则。围绕全省经济社会发展的重大需求，通过对方向性、全局性、战略性重大科技问题的研究，明确以促进科学发展、推动自主创新为主要任务，积极应对后危机时代国际经济、科技竞争的新形势、新挑战，对未来五年我省科技发展做出全面的部署和安排，同时遵循科技自身发展的规律，注重规划的科学性和可操作性。二、坚持自主创新的原则。通过制定《科技规划》体现创新意志，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和转变发展方式、调整产业结构的中心环节，确立科技创新在我省发展战略中的核心地位。充分发挥企业的主体作用，全面推进产业学结合的技术创新体系建设，为提高整体创新能
2
f力、加速科技成r