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第一章绪论1什么是行政组织,如何理解行政组织的含义?P2
答:广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。狭义的行政组织是指国家的行政机关,即依法建立、体现统治阶级意志、执掌行政
权力、履行行政职能、管理国家公共事务的机关体系,是国家权力的执行机关。管辖范围涉及社会生活的各个方面、各种领域、各个团体。每个人都直接或间接受各种行政组织的管理和提供的各类服务。2行政组织的基本要素有哪些?P34答:1物质要素:人员(是行政组织的主体、核心,首先要选择一定数量和质量的人员,并对选择的程序和要求有着明确的规定)、经费(是维持行政组织运营与发展所不可缺少的因素。)、物资设备(是行政组织赖以生存和发展的物质基础)。
2精神要素:目标(从本质上反映了组织的基本功能,分为总目标、分目标和工作目标)、权责结构、人际关系。3什么是行政组织的功能?为什么说行政组织功能既是广泛的,又是有限的?P10、P12答:行政组织功能是指作为国家行政管理主体的各种行政组织,在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。反映着国家行政管理活动的基本内容与行为方向,是国家本质的具体表现。
行政组织功能既是广泛的,又是有限的。一方面,行政组织承担着促进以经济发展为中心的社会全面发展的任务,行政组织的功能范围必然涉及国家政治与社会生活的各个方面,因此具有广泛性。另一方面,行政组织的功能又是有限的,表现在:(1)行政组织功能发挥的领域和程度要以社会需要为限。(2)私人生活领域,只要不触犯法律,行政组织就不应干预。(3)行政组织功能发挥要以法律为依据。(4)行政组织自身的能力也是有限的,不可能永远正确,也没有力量对社会事务包揽无遗。4怎样看待行政组织理论与相关学科的关系?P1517答:1行政组织理论与政治学的关系
政治学是行政组织理论的理论基础和指导思想。政治学既是行政管理学的专业基础理论,又是行政组织理论的专业基础理论。
2行政组织理论与管理学的关系1组织学研究主要局限于组织自身,管理学研究是全面的。2组织学是管理学的分支。3行政组织理论是管理学的分支。3行政组织理论与行政管理学的关系1行政管理学先于行政组织理论而产生,行政组织理论是从行政管理学中独立出来的。2行政组织理论是行政管理学的一个分支学科。4行政组织理论与心理学的关系:心理学对行政组织理论有着重要的渗透作用。5行政组织理论的研究对象和内容是什r
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