主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。行政先行原则是指在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼行政先行原则之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端，则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行行政诉讼政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。行政诉讼管辖是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受行政诉讼管辖理第一审行政案件的分工和权限。裁定管辖指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行裁定管辖政案件的管辖法院。地域管辖是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。级别管辖是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间级别管辖受理第一审行政案件的分工和权限。行政诉讼参加人是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行行政诉讼参加人政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参行政诉讼参与人与行政诉讼的人。行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。证据是指用以证明案件事实的一切材料和事实。证据举证责任又称证明责任，是指当事人双方必须就应由自己举证举证责任的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行起诉政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。
诉讼阻却是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能诉讼阻却按正常程序进行审理和裁判。第二审程序是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人在第二审程序法定期限提起的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效行政判决或者裁定进行重新审理的程序。审判监督程序是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁审判监督程序定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序。行政判决是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章。对行r