财政学（2012财政学（2012）第一章财政职能一、名词解释免费搭车行为（1、免费搭车行为（西经7章3）是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。2、投票规则投票规则有两类，一是一致同意规则，二是多数票规则。前者是指一项政策或议案，须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则；后者是指一项政策或议案，须经半数以上投票人赞同才能通过的一种投票规则。寻租行为（2004）3、寻租行为（2004）是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权，以赚取超常利润的行为。寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。4、政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。二、简述题简述社会公共需要的基本特征。2008（2001（20（201、简述社会公共需要的基本特征。2008）2001）（08）01）社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有以下五个特征：（1）非加总性。（2）无差异性。（3）代价的非对称性。（4）外部效应性。（5）社会剩余产品性。简述财政职能的基本内容。2、简述财政职能的基本内容。财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。在社会主义市场经济条件下，财政职能可概括为四个方面：（1）资源配置职能。（2）收入分配职能。（3）经济稳定职能。（4）经济发展职能。简述政府机构运转无效率的主要原因。3、简述政府机构运转无效率的主要原因。公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏降低成本激励两个方面。三、论述题请利用无差异分析方法，分析政府部门和市场部门间的最优资源配置。1、请利用无差异分析方法，分析政府部门和市场部门间的最优资源配置。整个社会可分为两大部门，即政府部门（公共部门）和市场部门（私人部门）。在社会的经济资源、社会成员的偏好格局、有效需求都既定的情况下，两大部门间的资源配置可能存在某种最优组合。利用无差异分析方法可找到部门间的最优资源配置点：（1）社会生产可能性曲线。它表明的是在某一既定的时点上，社会利用既定资源所能生产出来的私人物品和公共物品的各种组合。（2）社会无差异曲线。每一条都代表一定的社会效用水平，每条曲线上各点代表的是福利水平相等的私人物品和公共物品的各种组合。（3）部门间的最优资源配置点。把社会生产可能性曲线和社会无差异曲线放在一起，既定的社会生产可能性曲线与其中一条无差异曲线相切。在切点，私人r