烟高安办201116号
关于印发《烟台高新区加强和推进工商贸行业安全监管工作的指导意见》的通知
区经济发展局、马山街道办事处，有关企业：现将《烟台高新区加强和推进工商贸行业安全监管工作的指导意见》印发给你们，请结合本地本单位的实际，制定切实可行的实施方案，有效推进工商贸行业安全监管工作的开展。
二一一年五月二十六日
f烟台高新区加强和推进工商贸行业安全监管工作的指导意见
为规范和加强工商贸行业安全监管工作，进一步促进企业安全生产主体责任落实，根据省、市工商贸行业监管工作会议要求，结合我区的实际，制定如下指导意见。一、准确认识和把握安全监管工作的总体要求我区现有建材、机械、纺织、轻工、商贸等5个工商贸的行业共有企业近500家，具有点多、面广、线长的特点，而且存在危险因素种类多、分布广，隐患点普遍，安全生产基础薄弱的现象。因此，各相关部门要提高对工商贸行业安全监管工作重要性的认识，要充分认识到加强工商贸行业的安全监管，对促进安全生产形势的持续稳定好转，保持社会和谐稳定具有十分重要的意义。（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以深入贯彻国务院23号、省政府77号和市政府100号文件精神为核心，以开展“安全生产基层基础深化年”和“安全生产基石工程深化提高年”为载体，以“三深化、三推进”为主线，完善监管工作体系，理顺监管工作思路，明确监管工作重点，全面提升工商贸行业安全生产管理水平。（二）基本原则。坚持分级负责、属地监管，全面落实安监部门的监管责任；坚持行业指导、部门监管，充分发挥监管工作2
f的联动机制；坚持宏观控制、重点推进，进一步增强工商贸行业监管工作的效能。（三）对象范围。按照职责分工，工商贸行业监管的对象是建材、机械、轻工、纺织、商贸等5个行业。根据国家、省局、市局的工作安排，结合我区实际情况，按照先重点，后一般循序渐进的工作思路，向所有工商贸行业延伸，全面提升工商贸行业的监管工作。同时不间断开展危险领域、危险部位和关键环节专项治理工作。（四）基本任务。以事故多发、易发的工商贸重点行业（领域）为重点，以生产安全“零”事故为目标，以企业班组安全建设为切入点，以安全生产标准化、“三同时”工作为主抓手，以安全科技和专家队伍建设为支撑，突出抓好工商贸重点行业（领域）隐患排查治理，强化企r