和高效性,提高医疗服务整体绩效。真正实现分级医疗、双向转诊、专家定期下基层、专科建设统一协调、人才培养培训流动机制、供需资源的共用共享。
f(一)改善患者看病就医感受。通过组建区域医疗联合体,
在医联体内率先探索运行机制改革,强化“以病人为中心”服务理念,深入开展基本公共卫生服务、健康管理、预约诊疗、优质护理服务和临床路径管理等服务,进一步改善患者看病就医感受,切实解决城乡居民“看病难、看病贵”问题。取得“群众满意”、“政府满意”、“各级医疗机构满意”的“三赢”效果。
(二)提高医疗服务体系整体效率。在医联体内上下级医疗
机构之间建立统筹协调和分工合作机制,逐步实现基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,方便群众就医,建立转诊、会诊的“绿色通道”,让群众在家门口就能得到上一级专家的诊疗,减轻群众就医负担,提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性。
(三)增强医疗服务核心竞争力。通过人才培养、学术交流、
学科建设,进一步加强重点专科建设。通过医联体内、外的纵、横向协作,整体推进,重点突破,进一步提高专科服务能力,不断增强我县医疗服务核心竞争力和综合实力,提高医院品牌效应,提高社会效益与经济效益。
(四)提升基层医疗机构技术水平。充分发挥医联体内大型
公立医院龙头作用,着力提高基层医疗机构特别是乡镇卫生院的诊疗水平,加强三级医疗卫生网网底建设,促进优质医疗资源下沉,逐步解决好“大型医院医生下不来,基层服务能力提不高”的矛盾,为实现“保基本、强基层”的医改要求提供技术支持和机制保障。
三、试点内容
f(一)区域医疗联合体的组建
组建市、县、乡、村四级区域医疗联合体(机构组成详见附件1),以医联体章程为共同规范,属非独立法人组织。以九江学院附属医院为龙头单位,联合我院、8所乡镇卫生院、76所村卫生室试点,组成九江学院附属医院医联体。
(二)区域医疗联合体的治理架构
1、医联体所属医疗机构均为独立法人单位,体制不变,隶属关系不变,以章程为共同规范,以技术、服务为纽带,以服务协议为行为准则,相互协作,共同发展。医联体实行纵向协议与横向管理相结合。九江学院附属医院对我院日常业务管理负责,我院对乡级成员单位负责,乡级对村级成员单位负责,并积极推行乡村卫生组织紧密型一体化管理。
2、成立医联体理事会,作为医联体日常运营管理机构。在市、县卫生行政部门统一领导和部署下开展工作,负责医联体所r