有效保护、合理利用、传承历史、永续发展重庆历史文化名城保护与建设概述
何智亚
重庆是中国重要中心城市、长江上游经济中心和金融中心，中国第四个直辖市。重庆建城3000多年，得名800多年，1986年国务院公布重庆为第二批国家历史文化名城。在悠久的历史岁月中，重庆形成了包括巴文化、三峡文化、移民文化、民族文化、开埠文化、抗战与陪都文化在内的诸多地域文化要素。重庆江水环抱、山势起伏，山地和丘陵占到了重庆市总面积的95％，独特的地形地貌造就了重庆强烈的城市个性色彩和典型的山地建筑风貌。重庆历史文化名城的保护与建设工作也紧紧围绕着重庆城市特色和地域文化开展。一、重庆历史文化名城资源特色（一）重庆城市母城渝中半岛渝中半岛位于长江与嘉陵江汇流处，是重庆母城和城市的发祥地（插图1），历史上先后称江州、垫江、楚州、巴州、巴郡、渝州、恭州、重庆。民国三十五年《陪都十年建设计划草案》记述：“重庆城核心，从两汉至今，均在两江汇流处。最初时期，城市中心偏居今日之陕西路、林森路一带，以其接近江边，有航运和取水之便利，故居民聚集甚密，此为本市发展之第一期。嗣后城内外开辟公路，建立自来水厂，人口重心乃渐向城中转移，今之都邮街遂取城南之中心地位而代之。”重庆历史上有几次大规模的筑城。第一次是公元前314年，秦国大夫张仪在江北嘴和现渝中半岛尖端修筑土城，史称“仪城江州”；第二次是三国蜀汉建兴四年（226年）筑城，城市范围向西扩大到大梁子、小梁子和较场口一线；第三次是南宋嘉熙四年（1240年），城池西移北
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f拓至今较场口、临江门一带，范围扩大近两倍，开通了千厮、洪崖、薰风、镇西四道城门；第四次是明洪武四年（1371年），重庆府指挥使戴鼎在宋代旧城基础上大规模修筑石城，形成九开八闭十七道城门的格局，城墙围合周长据清乾隆王尔鉴纂《巴县志》记载为二千六百六十丈又七尺（合8890米）；第五次筑城在清康熙二年（1663年），四川总督李国英下令补筑城墙，修补长度达12华里。现在人们通常说的“重庆城”，指的就是明代戴鼎主持扩建、清代李国英主持补筑的十七道城门内的区域（插图2）。1921年11月，川军总司令兼四川省长刘湘在重庆成立重庆商埠督办处，1922年8月改商埠督办处为市政公所。1926年6月，重庆市政公所改为商埠督办公署。1927年11月，督办公署改为市政厅。1929年2月15日，国民政府正式批准重庆成立特别市政府，潘文华出任首届市长。1929年7月颁布《重庆特别市市政府暂行r