青岛市城乡建设委员会文件
青建管字〔2013〕52号
─────────────────────青岛市城乡建设委员会关于组织开展2013年下半年全市建筑市场执法检查的通知
各区、市建设行政主管部门，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为深入整顿和规范建筑市场秩序，扎实做好建筑市场监管工作，维护全市建筑市场秩序，确保我市建筑业的科学、健康发展，市城乡建设委员会决定组织开展2013年下半年全市建筑市场执法大检查。现将有关事项通知如下：一、检查范围全市工程项目施工单项合同价200万以上的在建建筑工程及相关市场主体的市场行为；各区市（不含市内三区）建设行政主管部门建筑市场行政执法工作。
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f二、检查内容（一）法定建设程序执行情况。重点检查工程建设项目土地手续、规划许可、施工许可、竣工验收备案等法定程序的履行情况，严厉查处违反基本建设程序，无手续或手续不全提前开工行为；重点检查消防、外墙保温等专业承包项目进行肢解发包、规避招标、转包、违法分包及监理单位违规监理等情况，严厉查处挂靠借用资质投标及违规出借资质行为。（二）建筑工程质量、安全措施落实情况。重点检查相关责任主体在建筑工程质量、建筑施工安全方面执行法律、法规及规章制度情况，履行监督程序及强制性标准执行情况。（三）建设主管部门履职情况。重点检查建设主管部门下半年整顿规范建筑市场秩序工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及经验、存在的主要问题及原因；行政执法案件网上运行及自由裁量权的执行情况；建设行政处罚案件依法办理及归档管理情况；落实行政执法责任制，强化建筑市场监管，对违法违规行为依法查处等情况。三、组织领导为保证全市建筑市场执法检查活动的有效开展，将检查工作落到实处，成立全市建筑市场执法检查领导小组，组成人员名单如下：组长：孙宗贤青岛市城乡建设委副主任、建管局局长
副组长：胡香廷青岛市城乡建设委建管局党委委员
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员：于军青岛市城乡建设委建管局执法处处长于周军青岛市城乡建设委建管局工程处处长王青炜青岛市城乡建设委建管局建管处处长刘昕光青岛市建筑工程质量监督站站长杜润峰青岛市建筑施工安全监督站副站长
领导小组负责全面指导督促此次执法检查工作。领导小组下设办公室，办公室设在建管局执法处，主要负责检查过程中的具体事务，于军同志兼任办公室主任。四、检查安排（一）检查时间：2013年10月22日至11月30日。（r