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山西省2011定额交底资料
建设工程费用定额编制说明
第一章费用定额的编制依据和原则
一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标【2003】206
号）（以下简称206号文）1、206号文在建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》
（建标【1993】894号）文件基础上，对费用项目组成进行了适当调整。2、206号文规定了《建筑安装工程费用计算方法》和《建筑安装工程计价程序》。（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字2010473号）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】
89号）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料1、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额水平测算资料。2、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额造价测算资料。3、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额工、料、机取定价。（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期
的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验
二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程r