律，才能将管理引向科学、理性、规范的轨道，实现管理的稳定性和有效性。3．必要性原则制定制度要从需要出发，必要的制度一个不能少，不必要的制度一个也不可要，否则会扰乱组织的正常活动。如在企业中的一些非正式行为规范或习惯能很好发挥作用的前提下，就没有必要制定类似内容的行为规范，以免伤害企业组织成员的自尊心和工作热情。4．合法性原则制定的制度内容应与国家、政府相关的法律、法令、法规保持一定程度的一致性，绝不可以相违背。因法律是全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范，是企业组织正常生存发展的基本条件和保证，制定制度时切不可忽视这方面，应予以重视。5．合理性原则制定制度要合理，一方面要体现制度严谨、公正、高度的制约性、严肃性，同时要考虑人性的特点，避免不近情、不合理等情况出现。在制度规范的制约方面，要充分发扬自我约束、激励机制的作用，避免过分使用强制手段。6．完整性原则企业制度规范要完整，因为企业的管理制度是一个体系，制度内容要求全面、系统、配套。也就是说要考虑周密，不能疏忽大意，出现漏失或衔接不当，更不能有前后矛盾或相互重复、要求不一的情况。47．先进性原则制度规范的制定要从调查研究入手，要总结企业经验，同时还要吸取其他企业的先进经验，不论是本企业还是其他企业的制度，只要是过时的就坚决舍去，是不合理的就要坚决废除。反之，是成功的、先进的就应该发扬保留。
文件制作与编码导则
一．目的使公司文件、记录编写编码规范化，以便于归档和保管。二．适用范围适用于本公司与体系有关文件、表格的编写编码。三．职责由企管部负责编制、实施，保部门配合。四．程序1．文件的编写格式
f①管理文件的编写格式（略）。②管理文件的正文内容包括：a．目的b．适用范围c．职责d．概要e．相关的管理文件。③其他受控文件的正文格式可根据具体情况灵活设计，将编号版本号标在第一页横线右上角。2．文件的编码方法①公司代码：用“”表示②文件类别代码：管理文件GL程序文件CX技术标准JS检验标准JY工艺规程GY操作规程CZ作业指导书ZD质量体系标准ZG（与体系有关的）外来文件WL计划文件JH岗位职责GW③顺序号各类文件顺序号按编写的先后顺序进行编号，外来文件按接收到的先后顺序进行编号。程序文件采用GMS《G管理模式》相对应的章节号编号。如：程序文件《文件和资料控制程序》相对应的章节号为51，则该文件的r