10（二）新形势下公司预算管理存在的不足11
1、预算对公司战略的保障度有待提高112、业务对预算的支持和融合程度不够，资源配置作用需要进一步提高113、预算管理基础仍显薄弱，规范化、精细化、标准化水平有待增强。114、预算评价力度弱，影响到预算闭环管理成效的发挥115、预算管理手段不够先进11
四、预算管理机制创新的理论指导13
（一）基于战略的全面预算管理13
1、以战略为导向132、以作业为基础13
（二）战略预算与年度预算相结合的预算循环系统13
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f1、预算循环系统框架132、战略预算与年度预算并重153、构建预算循环系统154、管理体系对甘肃省电力公司的适用性16
（三）EVA价值管理体系17
五、国内外大型企业预算管理经验17
（一）战略与预算紧密衔接17（二）以EVA为核心进行价值管理18（三）以作业为基础进行预算管理19
六、公司预算管理机制创新的目标与途径19
（一）目标19（二）实现创新目标的主要途径20
1、建立“战略导向的全面预算管理机制”202、实施预算循环系统的路径213、运用EVA评价方法，引入价值管理理念314、建立“以作业预算为基础的全面预算管理机制”325、完善预算考核激励约束机制336、设支撑全面预算管理机制的信息化平台33
七、结论与展望34
（一）结论34（二）展望r