澄政发〔2009〕71号
江阴市人民政府关于开展行政权力网上公开透明运行工作的实施意见
各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，市各办局：为进一步深化我市政务公开工作，推进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，强化行政监督，提高行政效能，优化政务环境，促进社会和谐，为加快建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府提供制度保障，根据《无锡市人民政府办公室关于开展行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》（锡政办发〔2008〕359号）要求，现就在我市开展行政权力网上公开透明运行工作提出如下实施意见：
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f一、总体目标按照全省“到2010年底，使行政权力网上公开透明运行逐步成为各级政府施政的一项制度，基本建立责权清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制”的总体目标要求，结合我市实际，依托电子政务网络平台和政府门户网站平台，梳理、审核、确定和公开行政权力项目，编制、固化行政权力运行流程，规划建设全市统一的行政权力网上公开透明运行信息系统，实现政务公开、协同办公、监察监控三大功能，到2009年年底基本形成我市行政权力网上公开透明运行机制，力争整体建设水平走在全省的前列。二、基本原则（一）依法实施原则。严格按照法律、法规和规章进行行政权力项目的梳理、公开、运行和监督。（二）公开透明原则。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，行政机关行使行政权力过程中所产生的非涉密信息都要实行公开。（三）全面监督原则。对所有行政权力的网上运行进行全过程网上实时监察监控，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。（四）便民高效原则。优化行政权力运行流程，简化办事程
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f序，畅通沟通渠道，降低办理成本，提高服务效率，最大限度地为人民群众提供便利。（五）注重实效原则。坚持以需求为导向，以应用促发展，依托现有电子政务网络资源，加大资源整合力度，促进信息共享，节约建设成本，统筹推进全市行政权力网上公开透明运行工作。三、工作重点（一）依法清理规范行政权力。各职权行使机关要从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等方面，依法对现有的行政权力进行全面清理。按照权力的类别编制职权目录，逐项列明权力名称、行使依据、办理流程、承办部门及人员等相关信息，汇总后报市法制部门审核确认。（二）编制行政权力运行流程。各职权行使机关要按照权力运行的程序、承办岗r