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和中部企业家对营商环境的满意度亦较高:一是从东部逐步向中部、西部产业转移带来的红利,使得地方政府“重商、亲商”的热情方兴未艾二是国家“一带一路”倡议的实施和推进,也给西部、中部企业家带来了众多新的机遇。由于各类鼓励和优惠政策的稳步实施,企业家显然对外部环境给予了更加积极的评价。相比之下,东北部区域在这方面还有待改进。在国有经济比重过高的既定现实背景下,政府如何更加具有包容性地提供产业政策和公共服务,让不同所有制的企业公平竞争,让百姓的创新创业潜能得到激发,这对经济转型升级中处于困境的东北部经济来说,是能否找到发展新动能的关键所在。
总体而言,来自“服务力”改善的获得感提升,是十八届三中全会以来政府各类改革持续推进,特别是推行标志性的“三张清单一张网”改革,致力于减少政府对资源的直接配置、减少政府对微观事务的直接管理和干预以及减少政府对资源要素价格的直接干预的结果。政府也要转型综合四大经济区域的企业健康分析,我国东部地区已率先走上了创新驱动发展的健康路径。
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对比近三年研究数据,东部地区企业正在率先度过经济转型升级的“阵痛期”,从新常态中重获新的发展动力,并逐渐表现出一种引领的态势。东部地区展现出领先的创新力和竞争力,这说明通过创新驱动引领企业发展,是企业应对经济结构调整和经济增速放缓的重要出路。中部、西部处在“缓中趋稳、稳中向好”,但东北部转型缓慢。在2017年中国四大经济区域“健康九力”的比较中,东北部地区企业健康指数的得分较低,企业环境(市场力、服务力、包容力)和企业行为(竞争力、责任力、合规力)的得分均落后于其他经济区域。国有经济主导是东北部经济的主要特征,在行政干预下,产生的市场扭曲问题最多,由于缺乏面向市场的技术创新动力,最终导致自身发展在面临市场规律的无情作用下缺乏底力。汽车产业“以市场换技术”战略的结果就是其典型例证。跌入垄断不健康衰弱扶植垄断的陷阱,形成了固化的产业垄断恶性循环。当前,东北老工业基地正处于“爬坡过坎”、“滚石上山”的关键时期。以市场机制构建“新产业体系”,企业要转型,政府也要转型。双创焕发新活力创新创业释放出新活力,是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量。中国企业健康指数的三年对比研究表明,反映企业家精神的创业力、创新力和领导力保持稳定向好状态。冒险精神是企业创新的核心要素,是企业家对新领域r
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