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手写板图示010303
手写板图示0103042、我国的建设程序与计划经济时期相比较，已经发生了重要的变化。其中，关键性的变化一是在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度，二是实行了工程招标投标制度，三是实行了建设工程监理制度，四是实行了项目法人责任制度。
手写板图示0103053项目法人责任制：（1）投资包干制（2）业主责任制（3）项目法人责任制
f按现行规定，我国一般大中型及限额以上项目的建设程序中，将建设活动分成以下几个阶段：提出项目建议书；编制可行性研究报告；根据咨询评估情况对建设项目进行决策；根据批准的可行性研究报告编制设计文件；初步设计批准后，做好施工前各项准备工作；组织施工，并根据施工进度做好生产或动用前准备工作；项目按照批准的设计内容建完，经投料试车验收合格并正式投产交付使用；生产运营一段时间，进行项目后评估。（二）建设工程各阶段的工作内容
手写板图示0103061项目建议书阶段
手写板图示010307批准的项目建议书不是项目的最终决策。根据《国务院关于投融资体制改革的决定》（国发200420号），对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，项目实行核准制或登记备案制，企业不需要编制项目建议书而可直接编制项目可行性研究报告。
手写板图示0103082可行性研究阶段
f（1）内容1）市场研究，以解决项目建设的必要性问题；2）工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可行性问题；3）财务和经济分析，以解决项目建设的经济合理性问题。（2）项目投资决策审批制度根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。1）政府投资项目需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告。2）非政府投资项目实行核准制和登记备案制。
手写板图示0103093设计阶段一般工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。有些工程，根据需要可在两阶段之间增加技术设计。（1）初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10以上，或者其他主要指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。（2）技术设计为了进一步解决初步设计中的重大问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型等，根据初步设计和进一步调查研究资料进行技术设计。
f手写板图示0103104建设准备阶段工程开工建设之前，应r