中部地区“两型社会”改革试验区中部地区“两型社会”改革试验区发展战略选择基于武汉的实证研究基于武汉的实证研究
摘要:武汉“两型社会”改革试验区建设既要有利于经济较快发展,又要切实做到资源节约和环境友好。考虑到武汉现有的产业结构和能源消费状况,有必要从战略的高度选择发展现代服务经济,以此促进“两型社会”改革试验区的建设。关键词:关键词:武汉;两型社会;服务经济中图分类号:中图分类号:F719一、引言2007年12月14日,国家发改委正式批准我国中部地区的武汉城市圈和长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,这是继上海浦东新区、天津滨海新区和成渝统筹城乡综合配套改革试验区之后,国家从改革发展全局和战略高度作出的又一重大决策。所谓资源节约型、环境友好型社会,就是在社会生产、建设、流通和消费各个领域,在经济和社会发展各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用率,以尽可能少的资源消耗,获得最大的经济效益和社会效益,实现人与自然和谐发展、经济社会可持续发展。改革开放以来,我国推进经济增长方式的转变取得了积极进展,资源利用效率明显提高。但从总体上看,经济的增长方式还基本上是属于粗放型的,资源消耗浪费大、污染重的问题还没有从根本上转变。未来的15到20年,我国仍将处在工业化和城镇化加快发展阶段,资源消耗强度将进一步增大,面对人口不断增长、环境压力加大的挑战,必须加快“两型社会”建设。武汉城市圈和长株潭城市群是我国制造工业较为集中、人口密集的老工业基地。在城市化发展及产业结构、消费结构不断升级的过程中,特别是随着促进中部地区崛起战略的实施,中部地区已逐渐成为承接发达国家和东部沿海地区产业转移的重要区域,资源环境压力加大的趋势短期内不会改变。与此同时,武汉、长株潭及其周边地区存在大量需要转移的剩余劳动力,就业压力大,客观上要求该地区能较快、可持续的发展。在这种背景下,选取武汉城市圈和长株潭城市群作为“两型社会”建设的改革试验区,探索出一条既有利于顺利转移剩余劳动力、增加就业,又有利于实现资源节约和环境友好,构建人与自然的和谐关系的经济发展模式,并为全国的改革和发展提供借鉴作用。要实现经济较快增长,需要切实转移剩余劳动力,增加就业,促进产业结构升级,从而创造更多的GDP。要实现资源节约和环境友好,需要切实降低能耗,调整产业结构,三r