民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案
一、总则1编制目的规范××县民用爆炸物品行业（以下简称民爆行业）生产安全事故应急管理工作；提高对突发生产安全事故的综合应急处置能力；及时、科学、有效地响应民爆销售企业生产安全事故的应急救援工作；最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，保护人民群众的生命安全和国家财产安全。2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）中华人民共和国突发事件应对法；（3）民用爆炸物品安全管理条例（国务院466号令）；（4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院302号令）；（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）；（6）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发〔2004〕2号）；（7）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）；（8）国家安全生产事故灾难应急预案；（9）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督
f管理总局令第17号）；（10）××县工业商贸和科技信息局主要职责内设机构和
人员编制规定；（11）其它有关规定。3适用范围（1）××县辖区内民用爆炸物品行业销售企业造成3人及
以上死亡，或10人及以上重伤，或1000万元及以上直接经济损失的生产安全事故。
（2）事故发生后可能继续扩大，事故现场及其对社会产生的影响，依靠企业自身力量不能控制，需要企业外相关方救援的事故。
4应急预案体系××县民爆行业生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）分为两级、三类。两级是：××县民爆行业安全生产监管部门级和民爆行业销售企业级；三类是：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。5应急工作原则事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循政府统一领导、部门分工负责，分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。按照事故类别、程度和地点，分级分别启动预案，实施应急救援。（1）属地为主原则。充分利用国家、省、市和当地事故应急救援各种资源，在当地人民政府统一领导下，发挥各地民爆
2
f行业安全生产监管部门和相关单位应急机构作用，组织开展事故应急救援工作。
（2）分级响应原则。民爆行业安全生产监管部门、民爆销售企业根据各自职责，按照事故大小、危害程度并依据反应快捷、救援有效的要求，实施分级响应，积极开展应急救援。
（3）科学规范原则：应急预案的制定，要经过危险因素辨识、事故类型与风险分析、危险源评估、应急救援措施制定和专家评审等过程，力r