及时到位，使用是否合规，有无侵占、挪用建设资金等问题，有无损失浪费情况。
222合同履行情况审计审核工程实施是否按合同条款履行，有无违法分包、转包工程合同变更、增补、转让或终止的真实性、合法性。监督工程变更程序是否合规，变更内容是否真实，变更手续是否齐全。审核合同执行中的索赔、奖罚和材料差价等问题。223工程价款计量支付情况审计对隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。审查工程结算和工程财务资料，审核工程价款结算是否真实、准确，有无偷工减料、高估冒算等问题。224工程价款结算及财务核算情况审计工程款的结算依据是否齐全，结算方式是否符合规定。预付的备料款和工程款是否如数进行了抵扣，质量保证金是否留足，有无超付工程款问题。设备、材料的采购价款及运输、保管等费用核算是否准确。23项目建设竣工决算及移交阶段231概（预）算执行情况审计审核各次概算的变更是否经过有关部门审批，有无擅自改变建设内容、扩大建设规模和提高建设标准的问题。核实项目建设成本，确定建设项目超概算的金额，并分析产生的原因。232竣工财务决算情况审计
f审查工程成本核算及账务处理是否符合相关财务会计制度的
要求，审查合同中关于工期、质量等奖励和处罚条款的实际执行情
况。审核竣工工程概况表、竣工财务决算表。
233项目投资效益评审
通过测算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指
标，评价项目建成投产后的获利能力。通过现金流量分析，分析贷
款偿还能力，评价建设项目的经济、社会效益。
3、全过程跟踪审计中发现的主要问题
31部分建设项目没有严格按规定进行招投标
一是有的建设单位将建设项目中的部分项目分解，规避公开招
标，采取邀标或者议标方式，直接指定给特定的施工单位承建二
是部分招标代理、设计、监理等服务标的未按规定进行招投标，由
主管部门或建设项目指挥部直接指定三是有的工程项目招投标文
件及其工程量清单存在错误。
32工程项目合同不规范、
不完整
一是有的合同条款不完整、不明确，有的条款实质性内容与招
标文件不一致二是水电安装、装饰、零星附属工程未按规定签定
施工合同三是有的合同条款签订有明显将风险转嫁给建设单位的
现象，如：工程实行清单计价招标的，在合同条款签订时，又对材
料价格进行调整，同时合同又注明设计变更、现场签证等按实结算
不执行投标报价，违反了工程量清单计价规则的相关规定及招标文
件的约定。
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