进行编制的。二、突出农业特色和城乡融合。论证了示范区的农业高新科技及产业的发展战略，强调城乡融合，城乡一体化，以及各农业类功能分区、城镇类功能分区的有机结合。三、突出生态思想。开展了生态适宜性评价。环境规划以“回归大自然”为目标，调控人与自然的关系，使示范区的建设在不损害生态环境的基础上，进行资源与环境的最有效最合理的分配与利用。四、突出可持续发展战略思想。提出了经济发展模式及科研体制的可持续发展战略方针；强调规划结构的弹性和灵活性。鼓励节能和使用再生和清洁能源。规划强调把农村建设与可持续农业结合在一起，提出了区内农村建设的现代化目标。精心规划和利用水资源，人工湖泊由人工河贯穿联接，存蓄天然降水。将污水处理和污水资源化相结合，循环利用。五、同时编制示范区起步区的控制性详细规划，从而总体规划对某些问题尤其是规划的实施的考虑更加深入。按照总体规划实施的起步区建设取得了很好的效果。序号类别名称面积（万m2）人均（m2人）占规划用地比例（）1规划用地2212001002城市建设用地10000010000152其中R居住用地205102051C公共服务设施用地334003340M工业用地110101101T对外交通用地5430543S道路广场用地157501575U市政公用设施用地2290229G绿地1161011603水域和其它用地1212005480其中水域1990090耕地715303230园地18330830林地1990090村镇建设用地9450430实施效果示范区从1998年4月开始大规模开发建设，已完成总投资10亿元，铺设市政道路234公里，同步完成了电力、通讯、供热、燃气、计算机网络、有线电视、上下水管网等工程。创业中心、标准厂房、国际会展中心、医院等
f公共服务设施已开工建设；共建住宅2061万平方米，科教人员住房人均达到142平方米。防洪工程堤路结合，使城市防洪能力从抗御20年一遇提高到百年一遇的标准。农业高新技术开发进程加快。采取省部共建方式，在国家各部委支持下，建立了节水灌溉、生物技术育种中心、植物化学、水土保持等4个国家工程技术研究中心。已在西北地区不同生态型区建立各种试验示范基地38个，产生了良好的示范效应。特别突出了杨凌的绿心环境建设和特色景观建设，按规划实施的绿地及环境建设取得了一定的效果。经过两年的建设，示范区的基础设施和投资环境明显改善，引进投资29亿元，昔日的“农村乡”正迅速地向名副其实的“农科城”转变。
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