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会计实务操作
第一章
会计法律制度
会计监督
第四节
一、单位内部会计监督
会计监督可分为单位内部监督、政府监督和社会监督。
(一)概念单位内部会计监督是指为了保护单位资产的安全、完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度,提高经营管理水平和效率,而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。内部会计监督制度是内部控制制度的重要组成部分。(二)主体和对象(1)主体:各单位的会计机构和会计人员。(2)对象:单位的经济活动。【注】单位负责人:支持与保障,组织实施,承担最终责任。(三)基本要求(四个明确)1机构控制与职务控制记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。2业务处理程序控制重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确。3财产安全控制和会计信息控制财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。4内部审计控制对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。(《会计法》第二十七条及考试大纲)(四)会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权《会计法》规定了会计机构和会计人员在单位内部会计监督中具有以下职权:1会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正(《会计法》第二十八条第二款)。2会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理。(《会计法》第二十九条)(五)单位内控制度制度1、主要内容单位内控制度制度的主要内容包括:职责明确、相互制约、严格程序、如实记录、定期检查等。2、基本结构(略)3、基本方式⑴组织规划控制;⑵授权批准控制;⑶预算控制;⑷财产保全控制:⑸风险控制;⑹内部报告控制;⑺电子信息技术控制。
二、会计工作的政府监督
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(一)概念会计工作的政府监督是一种外部监督,主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚。(二)监督主体1、县级以上人民政府财政部门为“各单位”会计工作的r
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