待改进的问题
现行的设置标底、无标底、复合标底、清单计价四种招投标方法中，清单计价招投标的优势正逐步显现，正逐步占据主导地位，尽管其进一步推广实施还存在一定的困难问题，但随着市场经济的进一步发展，由于清单计价招标所具有的理论和操作模式的先进性，必将成为今后工程招投标的主流模式。
1．设置标底招投标方法
该方法在招标文件中，对投标人如何编制报价文件统一规定，在采用定额基价、费用标准、价差及费用调整等方面标准统一，体现不出公司技术、资金等方面的实力差别，预算报价差别较小。难以分出报价和造价管理水平的高低，更难
III
f以真正降低工程造价，达不到招标的目的。评审报价，关注的焦点不是企业施工技术水平、管理水平的高低，而是重在比较预算员水平的高低。有标底招标能否成功，标底的正确性是关键。虽然标底已经有关部门审查，但系统误差难以避免。投标人要想得到较高分值，首先取决于投标人本身的误差率。可以看出，接近标底有较大的偶然性，中标只是一种猜谜、巧合，投标人实力不能真正得到体现，达不到真正降低成本的目的。设有标底招标办法很难真正选择在价格上具有优势的投标人。首先，标底的保密性问题。由于在标底在评标过程中的重要作用，促使有些投标人找关系、求门路，通过各种方式探摸标底。其次，对不合理压价的行为难以有效控制。有的招标人故意在按招标文件要求编制的标底的基础上压价，从而达利降低造价的目的，而正常的投标报价，在竞争中就处于不利地位，容易导致恶性竞争局面的产生，使招投标的公证性受到置疑。
2．无标底招投标方法
该办法与设有标底的招标一样，有一个约束投标报价的有效区间，与之相近的或有效区间下限的赋高分值，反之赋低分值。按照常理，在工程内容一定，设计图纸及招标文件统一的情况下，管理水平高，施工手段先进的企业通过成本测算做出的报价，应该是在有效区间内的相对较低价，此种企业应作为中标单位的最有利的竞争者。但实际情况却往往是，由于各个投标人的综合实力不同，参与投标单位数量有限，造成报价波动大、投标报价对区间中值的形成影响很大，不一定有利于效率相对较高的施工企业获得高分，甚至有可能被淘汰出局，达不到择优选择投标人的目的。这种方法虽然能在一定程度上防范标底被泄露的弊端，但是容易产生串通投标。
3．复合标底招投标方法
从该方法报价计分办法看，投标报价得分的高低，取决于标底、各有效投标报价的算术平均值，和随机抽取r