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一定要以强烈的责任感和紧迫感,抢抓机遇,积极行动,大力推进试验区建设。
一要着力推进体制机制创新,大胆先行先试。建设经济振兴试验区,本身就承担着为国家创新发展进行试验的重要职责,赋予了我们大胆试验、大胆探索、大胆创新的权利,给了我们创新突破的空间和机会。必须紧紧抓住机遇,进一步解放思想、大胆探索、大胆试验,加快推进一系列体制机制改革,力争在体制机制创新、先行先试上取得突破。首先,要推进重点领域先行先试。要勇于摒弃和破除阻碍发展的体制机制,大胆的探索和完善,凡是国家没有明令禁止的,我们都要大胆试验。围绕试验区发展“四区”定位,推动国家相关改革试点优先在试验区先行先试。要着力在脱贫攻坚、产业发展、生态文明、城乡统筹、红色文化传承、对外开放等领域大胆探索、先行先试。要推进行政审批制度、投融资体制、农村产权制度等领域改革,形成一批可复制、可推广的试点示范经验。重点抓好山水林田湖生态保护修复、国家全域旅游示范、农民工等人员返乡创业、国家
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f级医养结合等试点示范事项,不断激发试验区发展的动力和活力。其次,要积极争取更多的政策支持。把试验区打造成“老区中的特区”及赣南等原中央苏区振兴发展的先行示范区,必须在“特区”上做足文章、下足功夫。要立足赣州实际,对国家给予其他地区的政策进行比较研究,如浙江舟山群岛新区、福建省平潭综合实验区、郑州航空港经济综合实验区以及上海、广东、福建、天津自贸区等,对我市需要国家支持的政策进行积极谋划,提出一批针对性强的政策措施。要以贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要批示精神为契机,围绕试验区建设存在的发展短板和薄弱领域,研究梳理一批亟需国家部委、省支持的重大事项,争取解决一批涉及试验区发展的重大事项。同时,要盯住财税、土地、产业、金融等方面的关键性政策,准确把握国家支持的导向和重点,集中精力争取国家层面的支持。如,在财税政策上,要积极争取企业所得税“五免五减半”等政策。在土地政策上,重点争取建设用地审批改革试点、城市低效土地改造利用试点。在产业政策上,争取国家研究出台支持瑞兴于经济试验区振兴发展的专项政策。推动央企、知名企业、世界500强企业在试验区进行全产业链布局、设立功能性总部,鼓励军工企业优先在试验区布局产业项目,建设全国军民融合产业基地。第三,要大力推动政策落实。围绕将试验区打造成为赣州政策最
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