事目录，并于6月15日开始试运行。从目前情况来看，这项改革阻力还很大。主要是各部门网上办公没有全面实行，大多数单位仍停留在纸上作业，这不仅增加办公消耗、降低办事效率，更无法推进网上办事。网上办公是网上办事的基本前提。市四套班子办公厅要带头推行“无纸化”网上办公，各部门单位也要加快网上办公系统建设，着力打破信息孤岛，实现各部门间信息互联互通，全面推开网上审批。要充分运用“网上办公”和“互联网政务服务”，对照《关于实行办事清单管理推进“不跑腿”和“跑一次”改革的实施方案》要求，全面梳理行政审批事项和公共服务事项，成熟一批，公布一批，确保“不跑腿”和“跑一次”落到实处。
二要深入推进“一窗式”办事。这项改革自今年4月对外运行以来，社会反响良好，解决了进驻窗口忙闲
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f不均、人力成本高、无法实时监督等一系列问题。下一步，要加强市、县联动，来一次全市整体政务服务环境大优化。市行管委要加强对各县（市、区）的督促指导，推进县一级行政服务中心规范化建设；有条件的县（市、区）要参照市级“一窗式”改革做法，先行复制推广；暂不俱备条件实施的地方，要在市级有关部门的统一指导下，加快完善软硬设施，尽快推进“一窗式”改革，让改革红利更快更直接惠及基层群众。
三要建好用好“中介服务超市”。我市针对行政审批中介机构服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题，“从无到有”打造“中介服务超市”。短短4个月，入驻中介服务机构257家，完成136宗项目，实现了对中介机构服务收费、服务时限“双下降”。下一步，还未设立“中介服务超市”的县（市、区）要加紧推进，确保市县层面全覆盖。要以开展“红顶中介”专项整治行动为契机，进一步清理规范中介服务。我们清理的目的，不是限制中介服务发展，而是为了打破垄断和限制，促进中介服务进一步市场化，加强中介行业的公开公平竞争，加快中介服务行业的快速健康发展。
四要启动市本级相对集中行政许可权试点改革。8月底，省编办已批复我市成立行政审批服务局，这是体
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f制上的一项重大改革。前段时间，市有关部门组织人员到成都、银川、南昌等地考察，从三地实际情况来看，组建行政审批服务局的利大于弊，可有效提升行政审批效率。今年以来，市级层面开展了一系列改革，基本实现一个窗口受理、一张清单对外、一张网运行，新设行政审批服务局也俱备成熟条件，可以实现一个章对外审批。请文明同志牵个头，成立推进r