人民生活水平的不断提高。2．财政支出1财政支出的含义财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。2财政支出的构成经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。3．财政收支关系1财政收支关系的三种情况：收大于支，有节余；支大于收，有赤字；收支相等。2在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。但是，这种情况几乎不存在。3财政收支平衡，指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。4财政赤字，指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定范围之内。重点分析1预算与决算的区别和联系1区别。①含义不同：预算是经法定程序批准的国家年度收支计划，是国家的基本财政计划。决算是上一年度财政收支的实际情况。②地位和作用不同：预算包括财政收入和支出，是一定时期财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节。预算可以对收入和支出加以
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f控制，以实现国家的职能。决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，它可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结上一年经济工作的得失成败。2联系。两者构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面，要受到两个因素的影响：一是经济发展水平对财政收入的制约，二是国家分配政策对财政收入的制约。经济发展水平对财政收入的影响。经济决定财政，财政影响经济。要使财政收入大幅度增长，就要努力发展经济。国家经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。分配政策对财政收入的制约。一般来说，如果财政资金分配得当、使用合理，则财政资金的使用效益就高，经济发展速度就快，从而也促使财政收入的增长速度加快，这是非常理想的状态。所以，国家一方面要努力发展经济，另一方面又要认真处理经济发展过程中的分配问题，力求国家经济的快速发展。2．正确理解国家的财政政策1财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。2财政政策的基本类型。根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。①扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。②紧缩性财政政策是指通过r