敬呈：厚街经信局
厚街创新科技园建设模式及产业发展研究报告
北京中关村东升产业研究中心广东中天万城产业园投资管理有限公司二一四年三月十日
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f厚街创新科技园建设模式及产业发展研究报告
建设厚街创新科技园，是厚街镇推动产业转型升级的重要措施，也是厚街政府从宏观上促进经济发展的强有力手段。中关村东升产业研究中心根据《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》及《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》等相关文件精神，通过对产业园的发展模式及厚街经济及产业基础进行深入研究之后，建议厚街政府以产业园区、产业基地和服务业集聚区为重点，通过“引进增量，盘活存量”的方式，立足于现有产业基础，推动战略新兴产业、现代服务业与传统产业融合发展，促进区域生产力合理布局，鼓励要素向园区集聚，企业向园区集中，实现厚街经济与社会双转型。
一、厚街创新科技园建设背景
1、新兴产业发展机遇。产业调整转移日益向高新科技化、服务化方向发展，制造业链条中的部分服务环节加速分离，现代物流、金融服务、电子商务等生产性服务业加速发展，产业内部结构也出现不断细分化趋势，产业集群在推动区域经济发展中的作用日益突出，新业态、新产业不断出现。2、国内产业政策导向机遇。国家大力推进自主创新，鼓励发展高端产业，推进高新技术产业和生产性服务业发展。市委市政府先后出台了《东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法》和《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》，为东莞的产业结构升级转型指明方向，提供良好的机遇。
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f3、厚街自身具备推动升级的条件。厚街镇的产业基础比较扎实，产业链条比较完整，配套能力比较强，这有利于吸引优质项目投资，促进产业升级。经过多年的发展，经济实力加强、城市功能完善，有利于聚集知识、技术、人才等要素资源承接发展高端产业和现代服务业的发展。有条件、有能力把握新一轮发展的机遇，实现产业结构升级转型。
二、园区发展模式分析
（一）企业参与开发模式简单流程：政府供地→开发商→开发项目→招商入驻地产商模式是指民营企业在工业集中发展区内获得土地资源后，以政府为支撑，出资成立项目公司，进行项目内部的道路、绿化、商业娱乐等基础配套设施及办公场所的建设，通过租赁、出售等方式进行项目的经营管理以获取利润。（二）政府独立开发模式简单流程：政府→投资公司→开发项目→招商入驻此种模式，是指各级政府基于本区域的经济建设、社会发展和市民r