1引言
在市场经济条件下，施工项目招投标已是普遍采用的建设交易制度和交易方式，从而建筑产品市场的价格能够得到均衡。招标是以市场经济竞争机制为基础、有组织的进行择优合作的和种比较规范和成熟化的交易方式，在全球范围内被广泛应用。在过去的20年中，住房和城乡建设工作的各个方面，抬投标监管工作取得了良好的效果。可是在细节运行中，招投标制度仍然有一些待进一步规范和完善的问题。本文将就建设工程招投标管理存在的问题进行分析，提出相应的对策，对招投标工作有一定的意义。
2．绪论
21课题研究的背景近年来，各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工
程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚，严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展，侵害正规企业的利益，惹民冤。因此必须引起高度重视，认真加以解决。22研究方法与框架
在本文的写作过程中，本人将通过大量地、广泛地阅读专业期刊、杂志、相关学术著作，进行数据调查、统计等方式，在拥有大量材料的基础上去粗取精，提炼出有代表性、有借鉴意义的观点，并采用数据图表分析等方法，提出创新思路。
本课题主要围绕建设工程招标投标管理中存在的问题展开，分析招投标管理中存在的问题和原因，并提出解决这些问题的对策。本课题任务分为三个层次：一是研究的背景、研究方法与框架、国内外研究的现状进行概述；二是分析建设工程招标投标管理中存在的问题及其原因；三是提出解决建设工程招标投标管理中问题的方法和策略。23国内外研究的现状231国外研究的现状
在国外，最早的招投标模式可以追溯到18世纪的英国。1782年，第一个皇家文具公司公共局成立后，采购部通过“政府采购”或“集中采购”的政府采购办公用品，这被称为“政府采购”或“集中采购”，后来研究者认为这是公开招标的原型和最原始的形式。许多西方国家通过政府和公共部门的特殊规范招标采购法律，形成了西方
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f国家一个自定义颜色“公共采购市场”。在美国政府招标采购的历史可以追溯到1792年。当采购对象主要是供应。1861年，美国通过了一项联邦法律，法律规定联邦政府的采购金额超过一定数量必须采用公开赛招标投标采购的方法。1949年，美国国会通过了联邦财产、行政服务法案，联邦的法律服务机构提供一套统一的政策和方法，并建立了绝大多数民事法庭的GSA联邦政府集中采购权力的组织。除美国以外r