中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
2010年11月30日中国共产党山西省第九届委员会第十一次全体会议通过
“十二五”时期（二一一年至二一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现转型跨越发展的重要时期。科学制定“十二五”规划，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推动我省经济社会转型跨越发展，实现再造一个新山西的宏伟目标，具有十分重要的意义。一、加快转变经济发展方式，努力开创山西科学发展新局面济社会发展取得新成就。（1）十一五”时期经济社会发展取得新成就。“十一五”时期经济社会发展取得新成就“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年。面对国际金融危机的严重冲击，面对经济结构深层次矛盾的重重困扰，面对经济社会建设的繁重任务，全省上下在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上、砥砺奋进，保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，各项工作取得新成就。经济实力显著增强，质量效益明显提高；产业结构调整迈出新步伐，煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大成果；重点工程建设实现历史性突破，基础设施显著改善；社会事业全面进步，农村“五个全覆盖”工程圆满完成；节能减排任务全部完成，生态环境质量明显改善；安全生产的被动局面得到扭转，安全生产形势明显好转；城乡居民收入较快增长，人民生活水平进一步提高；改革开放不断深化，发展动力和活力显著增强。（2）十二五”时期经济社会发展面临的形势。当前和今后一个时期，我国发展仍处于可“十二五”时期经济社会发展面临的形势。以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进，国内外环境总体上有利于我省转型跨越发展。国家扩大内需和促进中部崛起战略深入实施，对能源、材料和装备的需求将持续增加；煤炭工业可持续发展试点、循环经济试点省和生态省试点特别是国家资源型经济转型综合配套改革试验区，将为我省提供有力的政策支撑；我省进入工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、基础设施建设加大期，将为转型跨越发展提供难得的历史机遇；“十一五”时期积累的雄厚物质基础和不断完善的软硬发展环境，为承接国际国内产业转移r