向加工等内涵提升的中级过渡期今后的发展要进入外延和内涵扩张并举的阶段应从宏观上加以调控尤其是更加重视品牌培育和增值产品规模生产等内涵提升工作促进产业健康快速发展和优势转移升级。
三、做大做强中药材产业的对策与建议
1、加强组织领导落实目标责任制。建议县政府与重点乡镇政府、农林局签定发展目标责任制成立以政府主要为组长有关职能部门和乡镇政府主要领导为成员的产业开发领导小组明确部门职责健全联席会议制度。财政、发改部门负责整合发展补助资金农林、乡企部门重点龙头企业和农民合作组织培育科技部门和企业研发机构负责示范园区建设和关键技术的研发劳动、职业教育、扶贫部门负责农民技术培训农行、信用社等金融部门负责协调产业发展贴息贷款。同时成立专家咨询指导小组与领导小组共同切实抓好任务落实协调解决产业发展过程中出现的各种问题。各重点乡镇政府也要成立相应的组织协调解决本乡镇的问题确保中药材产业的健康快速发展。
f2、加大扶持力度实现规模化生产。建议县上统筹整合资金对良种选育、基地建设、龙头企业培育、技术培训与示范推广等环节进行重点扶持。借鉴畜牧产业发展中成功的扶持政策对集中连片新建基地按亩补助苗价补贴、化肥补贴由企业实行交售奖励通过优惠政策调动企业与农户的积极性引导产业向优势产区集中扩大基地规模实现规模生产。
3、加强技术支撑提高产业化水平。建议利用科技特派员体制和党员帮扶机制对中药材产业发展重点乡镇政府、企业选派2030名科技特派员带动建设示范基地进行技术与信息、生产与市场全程化服务。要加强标准化建设全面推行gAp规范化种植特别是在种植、施肥、病虫害防治、采收等关键环节面制定出强制性标准提高原药材
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