总体规划中“三城两带”整体格局中的重要组成部分，对于优化咸阳城市空间结构和完善咸阳中心城区功能具有举足轻重的作用。北塬文体功能区位于咸阳中心城区与市域北部各县联系的重要通道上，是城市功能辐射的重要节点。
功能区东有西安咸阳国际机场，关中城际环线铁路和G312从中穿过，同时福银高速公路、咸旬高速公路、西咸北环线高速公路在此交汇。这一得天独厚的综合交通条件成为功能区联系周边区域、跨越发展的重要优势。同时《咸阳市城市总体规划（20122020年）》中规划的外环线、北塬一路（双韩路）、平福大道（咸平北路）、咸北大道（咸北路）、兴塬路和北塬环路已经是或将是北塬文体功能区与咸阳主城及西咸新区各新城联系的重要干道。
北塬文体功能区周边历史文化资源丰富，咸阳作为中国第一帝都，秦文化已经渗透在这片土地上，散发出不可磨灭的熠熠光辉，同时功能区南侧的西汉帝陵群被誉为“东方的金字塔群”，是中国现存的最大、保存最完整的汉代帝陵群。汉朝作为中国历史上第一个长时间稳定的大一统封建王朝，奠定了汉语、汉字、汉服、汉族在中华文化中的地位，并将九宫八卦的思想融入城市建设中，开创了全新的城市建设空间模式。北塬文体功能区开发过程中可以通过对帝都和大型帝陵文化的研究，以建设秦汉生活体验聚集区为主题，引领功能区空间结构的发展，以文化旅游项目带动区域人气、拉动经济增长、增强城市吸引力，进而带动城市发展。
第四节总体规划：体育场布局满足比赛要求，与城市路网结合，南北长轴偏西10度，位于场地中央。从城市总体规划出发，以南湖
为中心，与市民文化中心、市民综合服务中心形成风格鲜明、协调统一的城市公共活动中心。体育场东、南、北三侧布置观众主入口，西侧布置贵宾、赛事工作人员、媒体、观众次入口。车辆可由东、南、北三侧进入地下车库。14米宽的4车道环路，即可作为一条道路使用，也可分为2条环路，保证在高峰时段车辆进出顺畅，同时也易于实现观众和工作人员的分流。
体育场西北布置热身场地，其中包括径赛400米跑道，直道10条环道9条，田赛场地包括铁饼、链球、标枪，铅球、跳高跳远等场地及标准足球场。热身场地由40米的地下通道直通体育场内。东南侧布置篮球、网球、排球等全民健身活动场地，东北侧布置城市广场。西南侧布置地面停车和绿化景观。
第五节科学合理的赛事功能：以体育工艺为导向，科学合理布置体育建筑全部活动内容和其流程。体育场内设标准400米跑道，弯道半径为r