一步完善和细化，才能够应对实际操作中出现的问题。为了保证法律的实施力度，加强劳务派遣机构规范，研究并制定劳务派遣基础性标准，不仅成为推动劳务派遣行业规范发展的重要前提和条件，同时也关系到社会的和谐与稳定。三、编制原则本标准在起草过程中坚持了以下基本原则：1依法原则标准的内容不应与现行的法律、法规相冲突，在标准的制定过程中，起草组对《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公司法》、《劳务派遣暂行规定》、《劳务派遣行政许可实施办法》等相关法律、法规和规范性文件进行了充分研究，并严格遵照相关的规定。2科学适用原则标准的科学性包括技术内容的科学性和研制过程的科学性两个方面。起草组一方面注重标准技术内容的科学性，以相关的科学理论和工具为基础，对劳务派遣服务中有效的实践经验进行总结和归纳，确保各项条款符合劳务派遣服务
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的特性与实践。另一方面，标准制定过程严格遵循标准制定程序，保证标准研制过程的科学性。3可操作性原则起草组从全面性、简便性、可获得性等方面综合考虑，参考国际、国内劳务派遣服务企业的现状，尽可能在标准中给出可操作的方法、要求和量化指标。一方面，有助于建立劳务派遣服务健康发展的优胜劣汰机制；另一方面，防止由于准入门槛太低或太高给劳务派遣服务造成不利影响，以保证劳务派遣标准能够发挥规范市场、促进劳务派遣健康发展的积极作用。4适度超前原则根据国际标准化的发展趋势，标准的角色已由“滞后型”发展为“前导型”。起草组在借鉴国外先进经验的基础上，充分考虑我国劳务派遣的现阶段需求和未来发展需求，适度将某些超前的内容写入标准条款，使标准具有一定的超前性为企业开展劳务派遣服务提供指导。四、编制过程起草组根据国家标准制定程序的相关要求，严格遵循国家标准的编制程序，组织完成《劳务派遣机构基本要求》的编制工作。
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1立项阶段按照国家标准立项的相关要求，拟定了《劳务派遣机构基本要求》标准的内容提要，确定了标准编制的原则和依据，开展劳务派遣标准项目的必要性论证和可行性论证，通过网上申报提交劳务派遣国家标准项目建议书及标准草案。2011年11月，取得国家标准委员会立项批复。2起草阶段在部规财司的指导下，先后完成了专家组和研究组的组建工作，召开了研讨会，设计了调查问卷和调研方案，开展调研活动，组织问卷的发放、回收和处理，形r