曲靖等大中城市经济发展水平相对较高，边疆、民族地区发展滞后，边远、高寒山区仍十分贫困。全省129个县市，靠财政补贴的县市有109个，地方财政不足，有73个国家重点扶持县，扶贫开发面临诸多问题：一是按照现行标准，目前全省还有贫困人口610．8万人。随着国家提高扶贫标准，云南省的贫困人口预计将在1000万以上，约占全国贫困人口的十分之一，而且贫困人口集中连片分布。二是革命老区、三江沿岸地区、边境民族地区和其他一些特殊类型贫困地区的贫困问题凸显，扶贫开发工作相当艰巨。三是云南省城乡差距、区域差距、贫富差距继续呈扩大趋势。四是资源环境保护与扶贫开发的矛盾显现。中央提出要加快发展方式转变，建立资源节约型和环境友好型社会战略，使一些主要依靠资源开发为主的贫困地区进入一种两难境地，对扶贫开发提出了新的挑战。五是扶贫开发投入与需求矛盾更加突出。
当前，云南经济社会发展中存在的最大制约因素主要有三个：一是交通、水利、能源等重大基础设施数量少、标准低、欠账大，制约经济社会发展。二是经济结构和城乡结构不合理。城市化水平比全国平均水平低10个百分点。三是劳动者科学文化素质低，文盲和半文盲率高。
蒇二、农业
云南是一个以农业为主的省份，在全省经济社会发展中，农业始终处于基础地位。云南农业50多年的发展历程走出了一条发展特色农业的新路子。
一“十五”以来，云南农业和农村经济全面发展
“十五”以来，云南农业和农村经济全面发展，农业总产值稳定增加，农业结构调整取得新成绩。
1．农业在全省国民经济中的基础地位得到不断巩固和加强。全省农、林、牧、渔业总产值稳定增加，由2001年的703．53亿元，增加到2002年的737．5亿元，2003年的799．33亿元，2004年的965．22亿元，2005年达到1050亿元，2006年达1211亿元，2008年达到1640．30亿元。各年递增速度稳中趋升，“十五”期间农、林、牧、渔业总产值累计达4255．63亿元，5年平均增长5．5％。云南农业为支撑国民经济持续、快速、健康发展，为社会进步、边疆稳定、民族团结奠定了坚实的基础。
芄2．农业综合生产能力不断提高。逐步形成了以红河为中心的热带、亚热带水果产业带；以西双版纳、思茅、临沧为中心的橡胶、茶叶产业带；以临沧、保山、德宏为中心的糖料、咖啡、香料产业带；以文山为中心的南药产业带；以西双版纳、昆明玉溪、丽江为中心热、温、寒花卉带，形成了一批在国内外有一定影响的品牌和产品。特色经济作物、畜r