的决策层；二是以党群部门、基层党组织为核心，组成思想政治工作管理层；三是以班组长和党员骨干为主，构成思想政治工作的执行层；三个层次互为补充、互相沟通，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的思想政治工作格局与体制。党政工团“四位一体”大政工体系的基本特征：“四位一体”大政工体系的基本特征是实行“一岗两责”，双向参与、双向考核，各负其责、共同担当的责任体制。确保各级各类人员思想工作到位，责任到岗，形成上下一体化的责任体系。构建党政工团“四位一体”大政工体系的实践要求构建党政工团“四位一体”大政工体系，既是对以往思想政治工作的一次有意义的总结与提升，也是一项系统的构建工程，需要各系统、各部门的积极参与，力同心合作。坚持和发挥党委的核心作用。发挥核心作用，就是要保证党的路线、方针、政策和国家的法律法规在企业的贯彻落实；积极参与企业重大问题的决策，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议，支持依法行使行政职权；坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，积极通过各种有效途径和方法调动职工的积极性、主动性和创造性，动员和引导广大职工在推进企业改革和发展中发挥主力军作用；不断改进在新形势下思想政治工作的方式，深入基层，关心职工，以职代会和厂务公开为基础，充分发挥工会民主管理、民主监督的职能，通过组织多种活动激发全体职工的团队精神和爱岗敬业的热情，形成健康向上、团结拼搏、文明和谐的良好氛围。注重和发挥行政的职能作用。生产经营管理工作中直接涉及员工切身利益，同样需要做过细的思想政治工作。企业的行政部门要主动承担思想政治工作的职能，发挥生产经营管理工作直接接触员工群众的优势，客观、公正地处理好职工群众关心的热点难点问题，是确保职工队伍稳定的关键所在。健全和发挥工会的纽带作用。工会是联系党群、干群的桥梁和纽带。在党委的领导下，切实维护职工权益，促进劳资劳动关系和谐。要不断完善企业职工民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、监督权和选举权。要密切联系职工群众，主动倾听职工的意愿和诉求，积极做好困难职工帮扶工作。要调动和发挥团委的助手作用。共青团作为党的助手，是企业科学和谐发展的生力军。要努力扩大青工思想政治教育工作的覆盖面，巩固党在青工中的群众基础。鼓励青工努力提高自身素质，在稳产实践中实现自身价值。
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