到它的攻击时在很短的时间内收到大量的电子邮件从而使用户系统丧失功能无法开展正常业务甚至导致网络系统瘫痪。②
（三）我国网络安全问题日益突出
（1）计算机系统遭受病毒感染和破坏的情况相当严重。据国家计算机病毒应急处理中心副主任张健介绍，从国家计算机病毒应急处理中心日常监测结果看来，计算机病毒呈现出异常活跃的态势。2001年调据查，我国约73的计算机用户曾感染病毒，2003年上半年升至83。其中，感染3次以上的用户高达59，而且病毒的破坏性较大，被病毒破坏全部数据的占14，破坏部分数据的占57。（2）电脑黑客活动已形成重要威胁。网络信息系统具有致命的脆弱性、易受攻击性和开放性，从国内情况来看，
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f目前我国95与互联网相联的网络管理中心都遭受过境内外黑客的攻击或侵入，其中银行、金融和证券机构是黑客攻击的重点。（3）信息基础设施面临网络安全的挑战。面对信息安全的严峻形势，我国的网络安全系统在预测、反应、防范和恢复能力方面存在许多薄弱环节。据英国《简氏战略报告》和其它网络组织对各国信息防护能力的评估，我国被列入防护能力最低的国家之一，不仅大大低于美国、俄罗斯和以色列等信息安全强国，而且排在印度、韩国之后。近年来，国内与网络有关的各类违法行为以每年30的速度递增。（4）网络政治颠覆活动频繁。近年来，国内外反动势力利用互联网组党结社，进行针对我国党和政府的非法组织和串联活动，猖獗频繁，屡禁不止。尤其是一些非法组织有计划地通过网络渠道，宣传异教邪说，妄图扰乱人心，扰乱社会秩序。例如，据媒体报道，“法轮功”非法组织就是在美国设网站，利用无国界的信息空间进行反政府活动。
（四）制约提高我国网络安全防范能力的因素
（1）缺乏自主的计算机网络和软件核心技术我国信息化建设过程中缺乏自主技术支撑。计算机安全存在三大黑洞：CPU芯片、操作系统和数据库、网关软件大多依赖进口。信息安全专家、中国科学院高能物理研究所研究员许榕生曾一针见血地点出我国信息系统的要害：“我们的网络发展很快，但安全状况如何？现在有很多人投很多钱去建网络，实际上并不清楚它只有一半根基，建的是没有防范的网。有的网络顾问公司建了很多网，市场布好，但建的是裸网，没有保护，就像房产公司盖了很多楼，门窗都不加锁就交付给业主去住。”（2）基础信息产业严重依靠国外我国的信息化建设，基本上是依赖国外技术设备装备起来的。在国际财团涌向我国信息化建设的r