JNGZG1012013
济南铁路局营业线施工安全管理实施细则
第一章第一条总则
为加强我局营业线施工安全管理，确保行车、人身和施
工安全，根据中华人民共和国安全生产法、铁路安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、铁路技术管理规程、铁路交通事故调查处理规则、铁路营业线施工安全管理办法等法律、法规和规章，制定本细则。第二条铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车
安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。第三条我局京沪高铁德州东（不含）徐州东（不含）及相关联
络线（不含济南）和动车走行线按高速铁路管理，其它线路按普速铁路管理〔胶济客运专线济南东（不含）即墨（不含）的天窗时间、施工和维修等级、施工和维修项目及天窗点外作业要求按照高速铁路管理〕。第四条营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一，
预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行本细则和施工管理有关规定。
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f第五条
铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运
输、施工统筹兼顾，对各项施工按照“分级管理、分类组织、统一协调、专业负责”的原则，加强施工计划管理、加强施工组织、加强施工期间行车组织和安全控制，按计划、有组织地进行各项施工。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率和质量。第六条营业线施工管理实行系统负责制。各类施工分别由路局
业务系统归口管理，各业务系统负责对施工方案、施工计划和邻近营业线施工安全监督计划进行审查，负责进行施工现场监控和配合，对施工质量和施工安全进行监督、检查、指导，参与对施工单位人员的安全培训工作。第七条营业线施工应分阶段召开施工会议。施工会议分为施工
方案审查会、施工计划编制会、施工协调会（根据需要召开）、施工预备会、施工点名签到会和施工总结会。第八条本细则适用于我局管内国家铁路及国家铁路控股的合资
铁路的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。路企直通运输的地方铁路、专用铁路和铁路专用线的施工参照本细则执行。
第二章第九条施工项目
营业线施工项目
（一）线路及站场设备技术改造，r