正确处理文化产业发展中的三个重要关系
中国社会科学院金民卿《人民日报》2010年06月07日07版
发展文化产业是一个系统工程涉及经济建设政治建设文化建设社会建设等诸多领域需要坚持统筹兼顾协调推进在实践中应正确处理三个重要关系正确处理政府文化力量与民间文化力量的关系把政府的助推力量同民间的自发力量有机结合起来形成推动文化产业发展的合力长期以来政府集中了大量文化资源一直承担着管文化和办文化的双重职能这不仅增加了政府管理的成本也制约了民间文化力量积极性的发挥随着文化体制改革的深入各种民间文化力量开始逐步释放出来形成了活跃的民间文化生产力但是民间文化力量较为分散难以形成规模而且往往缺乏全局战略这是影响其积极作用充分发挥的一大因素有效解决这一问题一方面需要加大文化体制改革力度进一步明晰政府的文化服务职能使政府的文化资源更多地集中在发展公益文化方面使广大人民群众能够真正得到实惠另一方面需要强化政府的文化管理职能完善文化管理制度和文化发展政策最大限度地激发民间文化力量的积极性释放民间文化资源的能量引导和规范民间文化实体规模化发展把民间文化资源真正转化为现实的文化生产力实现政府文化力量与民间文化力量的良性互动形成推动文化产业发展的合力正确处理经济效益与社会效益的关系既拓展文化产业发展的市场化路径又确保发挥文化的引领作用引入市场机制走市场化道路是推动文化产业发展的必然要求当前我国文化体制改革的一个核心问题就是正确理解和准确把握市场内涵真正确立市场在配置文化资源中的基础性地位充分发挥市场在文化产业发展格局中的资源优化整合作用但同时必须看到文化产业是一个特殊领域文化产品不仅具有商品属性而且具有精神文化属性承担着文化传播和社会服务的功能如果在市场化进程中放弃或者弱化文化的引领功能文化产业发展就有可能走向歧路因此应在促进文化企业充分发挥其市场能量的同时不断引导其提升社会服务功能把文化的经营性和公益性有机结合起来不断提升文化产业的社会效益正确处理借鉴国外文化产业发展经验与保证国家文化安全的关系在大力借鉴国外文化产业发展经验的同时增强国家文化安全意识同发达国家相比我国文化产业发展还比较落后在这种情况下我们应充分借鉴发达国家文化产业发展的经验与做法尽快提高我国文化产业的发展水平但必须注意的是文化不仅有世界性和普遍性也有民r