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健全公司内部权力制衡机制
作者：雷保中来源：《消费导刊》2009年第17期
摘要公司作用发挥的关键是公司法人治理结构问题由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的公司组织治理体系结构公司内部不同机构依据不同的职权相互制衡形成有效的制衡机制充分发挥公司最佳运作潜能。
关键词公司治理权力制衡机制
公司是现代企业主要组织形式公司在现代经济生活中的作用发挥的关键是公司法人治理结构法人治理结构是公司制的核心。法人治理结构是指公司作为一个独立的法人实体保证公司的正常运行自身所具有的一整套组织治理体系公司内部不同机构依据不同的职权各负职责、相互制衡形成一系列有效的制衡机制发挥公司的最佳运作潜能。
公司内部权力制衡机制要以公司内部权力建构为基础在权力行使主体之间予以制衡。公司内部的权力制衡是公司治理结构中的核心。公司法人治理结构经济效益和社会效益的实现来源于公司内部和外部的制约机制。只有公司内外部的各种力量相互制约与平衡公司法人的治理结构才能更好地发挥作用。公司的内部制衡机制应健全法人治理结构。要求股权结构安排合理股权结构是公司治理的基础公司股权结构的性质对公司治理结构的运行机制、经营目标有着重要影响充分发挥独立董事和监事会的监督职能严防不正当关联交易、利益输送和内部人控制现象的发生切实保护投资者的利益和公司的权益。在经理层中较为重要的就是总经理的设置对于职业经理层的培养必须着眼于道德素质与业务素质的并重对于违反职业操守的职业经理可制定相应的惩罚。强化内部监察稽核制度。设立直接对董事会负责的督察员督察员需经董事会聘任应定期向董事会报告内部控制执行情况。公司设立监察稽核部门对公司经营层负责开展监察稽核工作保证监察稽核部门的独立性和权威性。制定内部风险控制制度加强内部信息控制实行严格的授权制度各部门有明确的授权分工操作独立。公司严格制定管理规章、操作流程和岗位手册明确可能存在的风险并采取控制措施包括研究业务的控制、投资决策业务的控制和交易业务的控制。要设立投资决策委员会和风险控制委员会建立研究报告质量评价体系和风险评估和管理制度。有中国特色的公司法人治理结构要发挥股东大会的作用确保经股东大会选举出来的董事会和监事会成员能维护好公司的利益。股权结构合理有效地对董事、监事和高级经理人员实行监督约束。
完善公司的董事会制。董事会是治理结r