宪法民法商法经济法行政法社会法刑法法程序法
国家大事民与民商与商
官与官、官与民保护弱势
国家不介入国家借入、监管
国家借入、监管
形式宪法法律行政法规
地方性法规
自治条例和单行条
例
部门规章
地方政府规章
制定全国人大全国人大及常委
国务院省人大设区的市人大及常委
自治区人大
自治州、县人大
批准
无需批准，直接生效
省级人大及常委会批准全国人大及常委会批准省级人大及常委会批准
国务院各部委
省、自治区、直辖市、设区的市政府
无需批准，直接生效
备案全国人大常委人大常委国务院
国务院国务院本级人大
常委会
名称宪法xx法xx条例xx地方xx条例
xx地方xx条例
xx规定、办法、实施细则
xx地方xx规定、办法、实施细则
宪法→法律→行政法规→地方性法规→地方政府规章→部门规章
同一机关制定：按新的、按特别的、不按新的不按特别的，谁制定谁裁决不同机关制定：部门规章与地方法规，国务院认为适用地方法规的国务院裁决；适用部门规章全国人大常委会裁决；同级规章冲突，国务院裁决。
法律范围立法权3民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；7民事基本制度；地方性法规立法权（1）城乡建设与管理（2）环境保护（3）历史文化保护备案
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内，依照《立法法》的规定报有关机关备案。（1）行政法规：全国人大常委会（2）地方性法规：全国人大常委会、国务院（3）自治条例和单行条例：全国人大常委会、国务院（4）规章：国务院审查
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f国务院到各省人大常委会：要求全国人大常委会审查其他国家机关到公民：建议审查建设与施工：民事关系建设与机关：行政关系法人资格：依法成立、必要的财产或者经费、名称组织机构及场所、独立承担民事责任分类：企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。企业自登记取得法人资格。代理
（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（2）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为（3）代理行为必须是具有法律意义的行为（4）代理行为的法律后果归属于被代理人
书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责r