中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“服务业优先”发展战略进一步加快现代服务业发展的若干意见2009724httpwwwha
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20090724收藏推荐有奖纠错字号：大中小打印关闭市委〔2009〕12号2009年3月22日2005年以来，我市高度重视现代服务业发展，根据《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制订和实施了《杭州市加快现代服务业发展规划》，已形成具有鲜明特色和区域优势的服务业发展新格局，服务业进入了高速发展的阶段。根据市委十届四次全会确定的“服务业优先”发展战略，依据国家和省里有关服务业政策，为进一步加快我市现代服务业的发展，特提出如下意见。一、总体要求和发展目标一总体要求以科学发展观为指导，围绕打造“长三角现代服务业中心”的目标，通过规划引导、技术创新、法制保障、人才支撑、品牌引领、产业集聚、开放带动、政策扶持，以“杭州服务”提升“杭州制造”，在转型升级上下功夫，在开放创新上求突破，在优先发展上创佳绩，加快发展以文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、现代物流业、信息与软件服务业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业为重点的现代服务业，构建“31”现代产业体系，形成高层次的“三二一”产业结构，推动杭州率先迈入以高新技术产业为主导、以现代服务业为支撑的后工业化时代，把服务经济打造成杭州的“首位经济”，提高城市的生活品质和综合竞争力。二发展目标
f到2012年，全市服务业增加值占GDP比重超过50力争服务业增加值年均增幅高于GDP增幅2个百分点左右。市区进一步加大“优二进三”力度，提升服务业档次，到2012年，主城区服务业增加值占GDP比重达到58左右，市区占比达52左右，力争2015年主城区服务业增加值占GDP比重达到80，市区占比达58。构筑与“生活品质之城”相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，把杭州打造成为浙江省现代服务业中心城市、长三角现代服务业中心。二、加大政策支持，优化服务业发展环境一放宽市场准入。坚持“非禁即入”。凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。各类投资者均可以独资、合资、合作等方式进入。降低准入门槛。各类服务业企业在登记注册时，除国家法律法规规定外，各部门一律不得设置或变相设置前置性审批事项。工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律法规和r