（）问题，是首要解决的问题。权属规范性合理性合法性48、2013年3月4日全国政协官方网站指出：针对重大复杂的涉诉非正常上访案件，应建立（）制度。备案终结听证、评估报告审核49、在听证会结束后，由（）人民法院审委会对听证会结果进行评估，综合各方意见和建议提出客观、公正的处理意见，并最终由主管领导签署非正常上访终结意见书。最高高级中级基层50、（）是社会主义法治的核心内容，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国公平正义服务大局
f党的领导51、依托（），各省级高级人民法院审委会采取听证会的形式，召集上访人、办案人、各方代表面对面沟通。通过各方代表各抒己见，达到明辨是非、化解矛盾的目的。“信访一级终结机制”“信访二级终结机制”“信访三级终结机制”“信访四级终结机制”52、对违反相关法律、法规的非正常上访行为，则依法予以（）。取缔逮捕打击罚款53、从学理上来看，通过（）途径解决纠纷，是维护社会正义的底线。司法上访仲裁调解54、从执行党的文件，履行党的义务角度出发，需要把（）放在治国理政的核心位置。领导干部人民法治道德55、国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，通过十年的努力，依法行政的目标是建设（）。责任政府法治政府
f法制政府阳光政府56、依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。实施开展实现预设57、依法治国应当与（）相结合。依宪治国依法行政以德治国以法治权58、（）报告明确把法治思维、法治方式和全面推进依法治国，密切联系在一起了。十五大十六大十七大十八大59、在社会主义法制的基本要素中，作为依法办事中心环节的是（）。有法可依有法必依执法必严违法必究60、解决非正常上访问题，需要坚持（）最终原则，捍卫司法权威。司法
f诉讼调解复议61、以下几种现象与制度需要进行法治批判与反思：（）。领导视察中的现场办公现象党委领导与政府负责代表与被代表非正常上访62、一般法理强调的真实性原则适用于（）。全部案例的法律适用具体个案的法律适用宏观上对一国法律发展的考察微观上对一国法律发展的考察63、上访只是解决社会纠纷的渠道之一，此外还包括（）等。诉讼调解复议申诉64、行政程序则是指行政权力运行的程序。具体讲就是行政机关行使行政权力、做出行政行为所遵循的的总和。方式步骤时间顺序65、依法行政的基本要求主要有（）。
f合理行政程序正当高效便民r