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2010年暑假社会实践调查报告
关于博罗县社会保障调查报告
学院:班级:实践参与者:
主题:青年视点社会调研专项实践活动时间:2010年8月10日地点:
党的十六大报告指出:“建立、健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”,并进一步提出“有条件的地方,应探索建立农民养老、医疗保险和最低生活保障制度”,社会保障是国家的一项基本经济社会制度,是民生之本,是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系,不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现,也是实现经济社会可持续发展的基础、推动地区开发的支撑。
一、调查背景
博罗县是一个正在发展中的人口大县,经济水平仍较为落后,县城以下的乡镇生产生活水平仍受到一定限制,大部分地区仍处于发展的起步阶段。该地区医疗水平,社会保障体系等仍相对落后。但是近几年来,县政府及相关部门高度重视农村社会保障工作,做了大量卓有成效的工作,我县以农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村五保供养、社会救助制度等为主要内容的农村社会保障体系初步形成,统筹城乡就业和被征地农民、农民工社会保障工作也取得了长足进展。博罗县社会保障事业由无到有,由低到高,由点到面,随经济增长稳步提高,在近几代人的努力下,该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系,从而为人民的生活提供了保障和便利。
二、调查情况
由于农村社会保障体系建设起步比较晚,许多工作正处在探索和完善阶段,工作中还存在一些问题:1、农村保障水平较低,城乡发展不协调。农民各种社会保障覆盖面窄、范围小、费用标准偏低。由于各种社会保障工作在农村刚刚开展,加之农村人口众多,资金缺乏,纳入各种社会保障体系的人口远低于符合应纳入标准的人口。从整体上看,农村社会保障事业发展明显滞后于城市,农村社会福利服务设施也严重匮乏。医疗保障方面,报销比例只有30最低保障方面由于贫困人口仍较多,因此保障程度较低,低于全国平均水平。2、失地农民安置补偿不到位、社会保障问题亟待解决。土地被征用对主要以土地为生的农民来说,不仅意味着丧失了农业生产的基本生产资料,而且也丧失了生存和生活的保障。但是,由于相关政策的限制,失地农民数量多,土地安置补偿标准偏低且不平衡目前土地安置补偿标准均采用被征收土地前三年的平均年产值为标准按倍数给予补偿,r
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