招标方案应包括招标文件、招标标的、时间安排、开标及评标地点、招标方式、组织机构、评标办法等。32招标采购分公开招标采购和邀请招标采购两种方式。33实行公开招标采购的，应及时发布招标公告并发售招标文件。招标公告一般包括以下内容：（一）招标项目的名称、数量；（二）投标人的资格要求；（三）招标人的名称和联系方式；（四）获取招标文件的办法和时间；（五）投标地点和截止时间。34实行邀请招标采购的，经财务部核准，由招标项目责任部门以书面、传真或电话等形式及时发出招标邀请。35招标文件351招标项目责任部门应当根据招标项目的特点和需要，组织编制招标文件并负责发放，同时将招标文件及候选投标单位报财务部备案。招标文件一般包括下列内容：3511投标须知；3512招标总则和招标依据；3513招标项目的投资规模、性质、资金落实情况、标段划分、设计、监理等；3514技术规格；3515投标报价的要求及其计算方式；3516评标原则、方法和评标标准；3517交货、竣工或提供服务的时间；3518投标人应当提供的有关资格及资信证明；3519投标保证金的数额或其他形式的担保；35110投标文件的编制要求；35111提交投标文件的方式、地点和截止时间；35112开标地点和投标有效期；35113合同格式和主要合同条款；需要载明的其他情况。352招标文件发出后，项目责任部门可以在投标截止日前的合理期限内，对招标文件进行修改，并书面通知所有已索取招标文件的潜在投标人。修改后的招标文件对招标人和投标人均有效。必要时可酌情延长投标截止日期。353凡符合招标文件规定资格的潜在投标人，均可参加投标。财务部可根据采购的物资、工程或服务项目的具体情况，决定对投标人进行资格预审或资格
f后审。354已索取招标文件的潜在投标人，在投标截止日前2日有权要求招标方对招标文件进行解释。招标方认为必要时可以召开标前招标准备会，邀请所有已索取招标文件的潜在投标人参加，就招标文件进行集中解释和答疑。解释和答疑应当如实记录，会后以纪要的形式发给所有的潜在投标人，并作为招标文件的补充。355招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法；3551综合评分法。即由财务部组织制定评标因素（如价格、技术、质量、财务状况、信誉、业绩、服务等）和相应的加权分值；评标小组成员分别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分；汇总计算对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值，分值r