扩容将会带来对教育和卫生资源方面的需求猛增，可以规划新建上规模的学校、医院以满足人口激增对教育、就医方面的实际需要，吸引更多的人口、资金向县城靠拢；对规划新区内土地闲置期限过长或开发商开发能力明显不足的土地，要督促开发商限期开发或另行招商开发，加快城市建设步伐。二要大力拓宽城市建设的筹资渠道。按照财政适度投入、社会民营资本为主体、招商引资挑大梁的思路，寻求建立投资主体多元化、项目运作市场化、政府监督规范化的投资体制。要盘活现有的土地资本存量，通过“经营城市”使土地增值并出让土地使用权，以项目为载体广泛筹集资金，有偿转化城市道路、公共汽车、公厕等基础设施经营权和城市黄金地段开发权、广告发布权、线路经营权。同时，要利用各种渠道发挥城市无形资产的巨大潜力，按照“政府搭台、市场运作、谁投资、谁受益”的原则，多方面筹措城市建设资金。当然，城镇化的过程还要与社会的经济承受能力、文化氛围相适应，不能好大喜功，否则将会遭受经济、舆论方面的双重压力。三是要完善和强化城市管理体制，提高城市品位。首先要规范和完善城镇市政立法，明确职责，落实城市综合管理长效机制，实行以法治市；二是加强城市市政管理队伍的建设，以人员素质的提高提升城市市政管理水平。三是要将市容市貌、市政养护和园林绿化作为我们城市市政管理的重点。通过城区道路、供水供电、生活垃圾无公害处理等新建市政重点工程，建设标志性景观、文化休闲娱乐场所，通过开展城市综合治理、文明创建活动，绿化、美化、亮化、净化县城环境，从而使我们的城市山青水秀环境宜人，整个城市的品位将得到提升。总之，要通过充分发挥中心城镇在县域经济发展中的支撑、集聚、辐射和带动作用，以城镇化进程实现县域经济快速工业化、商业化。
三、突出山水资源文化的轰动效应，以旅游服务业的大发展提升县域经济活力旅游业的兴盛对城市发展的影响极其深远，对活跃县域经济作用巨大。近年来，我县把加快旅游业的发展作为富民强县的重大举措来抓好。经过历届县委、县政府领导的不懈努力，以屈原楚辞文化、向警予同志纪念馆、龙潭抗战历史文化、思蒙丹霞山水风光带为代表的旅游景区点建设初见成效。尤以思蒙丹霞风景区成功申报“新潇湘八景”和承办首届中国溆浦屈原文化节之后，溆浦旅游一时引起轰动。但是，我县在旅游资源开发利用上起步较晚，且景点分散资源整合难度大，再加上投入明显不足，旅游业对县域经济贡献不大。r