2015年公务员考试《申论》模拟试题及答案1
1国务院总理李克强于2014年7月30日主持召开国务院常务会议，讨论《不动产登记暂行条例征求意见稿》，决定向社会公开征求意见。会议认为建立不动产统一登记制度是推进简政放权、整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。会议讨论了《不动产登记暂行条例征求意见稿》，强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。2014年8月15日，《不动产登记暂行条例征求意见稿》与公众见面。此番出台的意见稿，对不动产登记的原则、适用范围、登记簿册、登记程序、登记机构等具体环节均作出明确规定，为不动产统一登记在中国的施行提供法律依据和可操作的行动指南。由于中国官方已在2014年提出建立不动产统一登记制度的时间表，此番路线图的初步确定和加入也意味着中国的不动产统一登记在经过七年缓慢前行甚至停滞后。终于有望到达终点线。中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出，意见稿交卷说明中国高层已将抓紧推进不动产统一登记正式提上议事日程。2买了新房却不能顺利办房产证，这该成为问题吗事实上，房屋所有权登记存在的问题，只是不动产登记乱象的冰山一角。20世纪90年代中期，民法学者就提出要对不动产实行统一登记。将近20年过去了，不动产统一登记制度为何始终难产2007年，我国制定了物权法，明确规定国家对不动产实行统一登记制度。2013年3月，新一届全国人大审议
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f通过的《国务院机构改革和转变职能方案》提出要建立不动产统一登记制度。2014年7月，在不动产登记条例草案专家建议稿起草人、中国社科院法学所研究员孙宪忠组织的立法研讨会上多位专家就这一话题进行了研讨。我国现有的不动产登记体制建立于改革开放初期。最初从林业登记开始，逐步发展到土地登记和房地产登记。这些登记一开始都是为了自然资源的保护和利用的监管，发展到后来也并无变化，即登记是为了适应行政管理。孙宪忠表示。以房屋所有权初始登记为例，西南政法大学法学院教授谭启平认为，这已经被一些行政管理部门视为行政管理的有力抓手，一系列与房屋开发建设相关的行政管理行为，如竣工验收、税费征收等都搭上了便车。而这已经偏离了不动产登记的初衷。不动产登记并不属于行政管理行为。孙宪忠强调，建立这一制度，本意r