上海市企业国有资产评估项目核准备案操作手册
目
录
第一部分评估项目核准备案程序及要求一、需进行资产评估的经济行为类型二、可以不对相关国有资产进行评估的经济行为类型三、核准备案项目范围四、评估及核准备案相关工作要求五、办理核准备案手续需报送的文件材料六、核准备案项目受理七、企业境外国有资产评估管理八、禁止行为及处罚九、释义及其他第二部分评估报告审核注意事项一、资产评估项目核准备案审核二、评估报告审核要点三、流动资产评估四、长期投资评估五、房地产评估六、机器设备评估七、无形资产评估八、债务类评估九、企业价值评估十、境外评估或估值报告审核要点十一、其他报告关注要点
1
f第一部分
评估项目核准备案程序及要求
一、需进行资产评估的经济行为类型（一）国有单位（释义详见本部分第九节）产权变动涉及的经济行为1整体或部分改建为有限责任公司、股份有限公司、中外合资企业、中外合作企业；2合并、分立、清算；“合并”是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权，使被合并方丧失法人资格或改变法人实体。“分立”是指将一个企业拆分为两个或两个以上的企业。“清算”是指依据破产法的规定，宣告企业破产进行清算；或依照国家有关规定对改组、合并、撤销法人资格的企业资产进行的清算；或企业按照合同、契约、协议规定终止经济活动的清算。包括破产清算和歇业清算。3非同比例增资、减资；指非上市公司由于非同比例增资、减资等行为引起企业股权比例变动。4企业产权转让；指将一个非上市公司的所有权（即国有出资人拥有对企业的出资或股份）由原出资人转让给受让方的行为。5企业整体租赁或托管给非国有单位。（二）国有单位非货币资产处涉及的经济行为1资产出资；指国有单位以非货币资产投资设立有限责任公司、股份有限公司、中外合资企业、中外合作企业等行为。2资产转让、换、拍卖；3资产租赁给非国有单位；4以非货币资产偿还债务；
2
f5确定涉讼资产价值。（三）对相关非国有资产进行评估的经济行为1国有单位接受非国有单位以非货币资产出资；2国有单位收购非国有单位资产或企业非国有产权；3国有单位与非国有单位换资产或企业产权；4国有单位接受非国有单位以非货币资产抵债。（四）国有参股企业涉及国有股权变动的经济行为，包括国有参股企业的国有股权转让、企业非同比例增减资、企业合并等。（五）法律、行政法规规定的r