摇篮到坟墓”的全方位国家照顾,但是这个曾经让德国人引以为豪的所谓“莱茵模式”,如今却让德国财政不堪重负。
德国是世界上福利制度最慷慨的国家之一,德国一个四口之家的补贴每月可以达到1600欧元,但同时该国却面临着高失业率。很多经济学家都担心这种“慷慨”福利政策会养“懒汉”。“哈尔茨计划”救急
f1998年施罗德上台后,他逐步推出各项改革方案,削减社会福利,“哈尔茨计划第四方案”就是其中重要的一项。
该项方案的宗旨是“要求与支持”。政府打算通过这项法案使长期失业者尽快回到劳动市场,而且失业者本身要积极参与进来。根据“哈尔茨计划第四方案”,所有失业时间超过一年的人都将领取二类失业救济金,对岁数较大的失业者还有另行的规定。二类失业救济金额在西部德国为每月345欧元,在东部德国为331欧元。
这项方案旨在让人们尽快就业,谁拒绝接受劳动局所介绍的工作,国家可以减少甚至取消他的救济金。对那些自己不积极寻找工作的人,国家也可以采取同样的措施。由于前东德地区的失业率很高,很多地区根本就没有就业的可能,所以去年夏天很多失业者对“哈尔茨计划第四方案”提出了强烈的抗议。
f很多经济学家都担心这种“慷慨”福利政策会养“懒汉”。
慷慨福利成骗子懒汉“温床”
在德国,有些低工资工人也可以享受到福利待遇,大约有100万接受该项福利的人有正当工作。德国新任首相默克尔日前承认,有很多德国人就为了能够领到津贴,而有意缩短工作时间。本月25日,社民党也承认他们的改革成效不大,这种天真的想法使福利支出大大增加。
这样的福利制度不仅养了很多“懒汉”,而且还会发生很多诈骗活动。位于法兰克福郊区奥芬巴赫作为德国第一个自治城市,对这种诈骗已经采取了行动。据英国媒体报道,海格霍夫梅斯特和他的同事海伦娜福斯特都是该城福利津贴诈骗调查小组的成员,他们自从去年11月开始至今,总共查出了30万的福利津贴被盗用,大概有20%申请“哈尔茨计划第四方案”补贴的人条件不充分。福斯特给出了几个极端的例子:一位月收入3800欧元的经理接受了该项补贴一年之久。另外一个领取者在ebay上变卖了自己所有的家具,然后申请了搬家补贴,重新将房子装修了一遍。她还曾经碰到过一个住在高档住宅区的自由撰稿人。他拥有一座带有花园的别墅,但是却装成失业的租房客领取了9000欧元的补贴。霍夫梅斯特表示:“这里非常流行隐瞒资产。”可以说,正是德国慷慨的福利补贴方式为诈骗提供
f了“温床”。
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