以调整创新融合加快我国工业转型升级
一、我国工业发展面临的形势不容乐观（一）工业发展质量不高，总体上仍处于全球价值链的中低端首先，工业生产效率和效益不高。目前，我国工业增加值率仅为２６％左右，低于美、英、日等发达国家平均水平２０个百分点左右。其次，工业自主创新能力不强。就研发投入而言，２０１０年我国规模以上工业企业研发经费内部支出仅占主营业务收入的０．７％，而国外跨国公司研发投入占比普遍在３％５％左右。再次，工业自主品牌建设滞后。目前，我国制成品出口以低附加值、低技术含量产品为主，加工贸易产品出口占全部出口的一半以上，自主品牌产品出口占比非常小，具有国际影响力的著名品牌还十分缺乏。最后，缺少具有国际竞争力的大企业。我国许多行业产量居世界第一，但各行业缺少具有较强国际竞争力的大型企业集团。（二）我国工业发展面临许多新的挑战从国际看，当前全球经济复苏乏力、主权债务危机不断升级、新兴产业竞争日趋剧烈，给我国工业转型升级带来严峻挑战。具体来看，一是国际市场环境和贸易环境不容乐观。受国际金融危机影响，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，在其本土发展高技术制造业成为一种趋势。全球各种形式的贸易保护主义明显抬头，针对我国的贸易摩擦有所增加。二是新兴产业制高点的竞争日趋白热化。国际金融危机发生后，发达国家试图通过国家战略来支持新兴产业发展，还有的国家着眼于通过标准和规则来占据产业制高点，进而掌控产业发展的主动权。我国在大多数新兴产业领域的基础研究还很薄弱，缺乏相应技术来源，在关键技术研发上有待突破。从国内看，传统比较优势下降，能源资源和生态环境约束更趋强化，对我国工业转型升级形成巨大压力。一是要素成本呈逐步上升趋势，廉价劳动力等传统比较优势趋于下降。在未来５年至１０年内，我国工业发展将面临劳动力、原材料、土地、燃料动力等要素价格快速上升的问题。二是能源资源和环境约束趋于强化。由于长期粗放式发展，我国工业能源资源消耗强度大，能耗和二氧化碳排放量分别占社会的７０％以上，吨钢和水泥综合能耗分别高于国际先进水平１０％和２０％以上；矿产资源对外依存度不断提高，原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源进口依存度超过５０％。二、以调整创新融合加快工业转型升级势在必行“十二五”时期，我国工业步入调整、转型、融合发展的新阶段，技术创新步伐不断加快，产业组织形态加速重构，企业跨界竞r