残疾人，不同于民政传统的“优抚”“三无”“五保”老人，他们既、、有子女又有土地，还有低保收入。所以，在这项工作的起步阶段，我们需要严格界定托管对象的范围、严格履行托管审批程序，并在内部托管体制、托管方式、托管费用的保障等
f方面以政策、制度的形式确定下来，以保证托管机构正常运转。鉴于这一考虑，我们积极与省财政厅进行沟通协商，并联合下发了《辽宁省农村困难家庭常年病人托管服务实施意见》的通知，对托管对象入住后的生活和服务费用等都作了明确规定。其中，仅托管对象的生活费用省财政平均每人每月就补贴200元。机构的运营费用、服务人员护理费等我们采取了省、市、县三级分担的办法，使托管对象的生活标准基本达到农村“五保”对象集中供养水平。托管对象医疗费用按照现行的新型农村合作医疗和农村医疗救助政策执行。四、跟踪调查，社会各方面反映良好本溪等三个县托管机构试点运营近半年来，受到社会各方面的普遍关注，给予了很高的评价，收到了较好的社会效果，被称之为得民心、惠民生的工程。一是解放了困难家庭的劳动力，增加了收入。一是解放了困难家庭的劳动力，增加了收入。我们对北票市托管中心调查走访了解到，该机构托管的34名失能老人家庭中，在外打工的人员达到45人，月均收入1500元，增加了家庭收入，提高了生活水平。如五间房镇城子地村杨振清老人入住托管中心后，儿子和儿媳于去年9月份共同到秦皇岛务工，月收入3500余元，一家人再也不为照顾老人犯愁了；二是有利于老人得到机构的专门照顾。托管中心宾二是有利于老人得到机构的专门照顾。二是有利于老人得到机构的专门照顾馆式的生活环境、亲人般的体贴照顾是农村低保户和低保边缘户想都不敢想的待遇。通过问卷调查，老人及其家庭成员
f对托管服务满意率达100。朝阳巴图营乡油房村任洪玉老人在外打工的儿子任天英为感谢托管中心，回乡后将一面写有“亲人般照顾，家庭般温暖”的锦旗送到托管中心，以表达儿女的感激之情。另外还有五位托管对象的家庭为托管机构送来感谢信；三是促进了困难家庭的和睦。有失能老人的农三是促进了困难家庭的和睦。三是促进了困难家庭的和睦村困难家庭，因长期轮流伺候、照料老人，子女不能外出打工，导致家庭生活困难，也引发相互之间矛盾。老人入住托管中心后，子女因照顾老人产生的矛盾没有了，在解放劳动力、增加收入的同时，也使每个家庭更加和睦和谐。如本溪县连山关镇摩天岭村黄玉芹老人双目r